十五运365天365人｜刘清早：期待十五运会成为全运会新的里程碑

编者按：第十五届全国运动会将于2025年11月在粤港澳三地举行。这是一场体育盛会，更是推动全民健身、促进体育事业高质量发展的重要契机。南方财经全媒体集团与十五运会和残特奥会广州赛区执委会在十五运会开幕倒计时一周年之际，推出“十五运365天365人”专栏，聚焦运动员、企业家、专家学者、体育爱好者及社会公众的全运故事与全运期待，让更多人了解和关注十五运，生动呈现我国体育精神、城市活力和文化魅力。

南方财经全媒体见习记者谭砚文 广州报道

“体育不仅能为国争光，还能为国争利。”在一场面向体育企业的讲座上，年近古稀的刘清早仍像年轻人一样中气十足，兴致激昂地向企业代表们说。

2025年，第十五届全国运动会将在广州开幕，这是广州时隔24年再迎全运会，也是上海体育大学刘清早教授第二次在广州参与全运会的办赛工作。作为十五运会和残特奥会广州赛区执委会首席专家，已近70岁的刘清早辗转于上海和广州两地，兼顾教学与办赛工作。

事实上，刘清早与中国体育事业有着说不完的缘分。1971至1975年，他当了4年田径运动员，破了全国青年纪录，作为湖南代表团的旗手，以运动员的身份参加了1975年的北京三运会。

2001年九运会，刘清早主要负责市场开发工作，他参与策划和执行了全运会历史上首次电视广播报道权有偿转让，策划、营销、执行了九运会火炬传递活动——创造全运会历史上单一活动、单一资源、完全市场运作筹集资金额中国之最，创意运作我国体育赛事历史上首次互联网电子火炬传递活动。至今，刘清早已连续参与了十二届全运会，在谈起九运会时他仍充满自豪与感激，“感谢广州让我的体育生涯有一个如此高的起点。”

日前，南方财经全媒体记者专访刘清早，讨论广州赛区筹备进度以及他与全运会和中国体育的故事。刘清早表示，明年的十五运会将是“收山之作”，“这一辈子我参与了北京奥运会、全运会、亚运会、大运会、军运会，还有其他国家级和省级运动会，积累了许多实践经验，我想为广州再做一点贡献，这是我运作管理出发的地方，我感到很荣幸。”

南方财经：刚刚过去十五运会和残特奥会开幕倒计时一周年启动仪式公布了本届全运会的吉祥物、口号和会徽。现在广州赛区的赛事筹备进行到了什么阶段？

刘清早：第十五届全运会和残特奥会的筹备工作已进入倒计时一周年的关键阶段。在广州赛区执委会的领导下，筹备工作体现出抢先抓早、科学管理和整体推进的特点，实施“五个一”管理方式，即一名责任人、一份工作流程、一份工作对接表、一份风险防控预案和一份突发事件应急预案。同时，我们正在编制赛时每日工作流程表，实行清单化管理，确保事事有人管，事事有专班。

筹备工作围绕“三个中心、一个基本点”展开，即紧扣竞赛组织、开闭幕式和火炬传递等大型活动、来宾接待三个中心，同时确保安全的基本点。目前，广州赛区执委会已拟定2025年上半年的详细工作计划，包括执委会层面16类工作任务清单和各部室层面191项工作清单，全面采用“清单化管理”，现场对接已启动，确保工作的起点到末端的全过程闭环管理。

南方财经：接下来，广州赛区在办赛工作推进上有什么节点规划？

刘清早：筹备工作划分为八个阶段，以实现工作的有序推进。明年6月将启动测试赛，8月举行首个提前赛项目。

为了遵循“简约、安全、精彩”的办赛要求，我们秉承节俭原则，即“能赞助的不借、能借的不租、能租的不买”，若需购买则形成固定资产，确保利用。所有筹备工作将在明年6月份形成闭环，确保在明年11月1日前达到十五运会和残特奥会可以开幕的标准。届时，我们将全力以赴组织开幕式、做好竞赛组织与保障、做好来宾接待等。

在本届全运会中，广州承担了超过三分之一的比赛任务，并负责两个开幕式，责任重大。广州赛区有超过30个竞赛场馆、20个训练场馆，以及超过40个接待宾馆。开幕式前将组织不同规模的观众演练、模拟演练和全要素演练，从预演到彩排，全运会预计组织超过20万人次进行压力测试，残特奥会预计超过10万人次进行测试。

南方财经：你曾参与过九运会的办赛工作，两度来广州办赛，有什么感受？

刘清早：我的职业生涯从运动员、教练员、国家队领队到技术官员，经历了多重角色的转变，我特别感激广州对我的培养。

2000年至2001年，我全程参与了广州九运会，我们策划了市场开发工作和电视广播报道权的有偿转让，并创下多项市场运作筹资纪录，还策划了中国体育赛事的首次互联网电子火炬传递活动，充分诠释了广州敢为人先的城市精神。2005年，我作为人才引进到上海体育大学担任体育赛事运作硕士点的学科带头人，专注于培养体育赛事运作人才。

如今，我有幸再次回到广州，为十五运会提供服务。在过去的133天里，我累计召开了93次业务指导会议，为广州赛区执委会提供了16份业务指导文件，总计超过8万字，并举办了5次专题讲座，实现了对执委会筹备、组织工作的全面覆盖。

南方财经：广州已经办过两届全运会，本次办赛有什么亮点？

刘清早：本届全运会是首次实现粤港澳联办，且开幕式和闭幕式不在同一城市举行，最大的特点是融合，包括与港澳甚至全国的融合。

我们正在研究并即将推出“城市合伙人”计划，旨在搭建企业、社会团体和公众参与全运会的平台，借十五会着力发展体育产业。近期我们组织了企业见面会和专题培训，实现“体育搭台、经济唱戏”的目标，我为广州的企业专门做了《健康中国背景下体育产业发展的对策及盈利项目分析——以广州市为重点》的专题讲座，梳理出可供广州企业从事体育产业赢利的13个具体的项目，帮助企业更科学地参与体育产业。

此外，我们还在放大旅游效应，通过门票吸引游客到赛场，用一张门票畅游粤港澳，让游客不仅能来广州看赛，也能去深圳、香港和澳门等地观赛。

本届全运会仅在广州的注册人员预计达到2万人，接待任务相当繁重。为确保办好全运会并促进广州经济发展，我们专门研究了全运会期间与旅游观光和公务出差人群的叠加问题。在没有建设全运村的情况下，采用分散式接待酒店，提供更加方便舒适的接待，确保来宾来得顺利、住得舒心，同时不打乱、不干扰市民的正常生活。

在健康中国、体育强国的背景下，我们肩负着光荣使命和重大责任。我们将“守土有责、守土担责、守土尽责”，将本届全运会和残特奥会办成新的里程碑。让广州感动全国，让全国感谢广州。

（访谈拍摄：肖航；视频剪辑：章启良 实习生李轩淇）