试院修行政中立法 公投纳规范

今年8月28日将举办首次公投，反莱猪等案来势汹汹，考试院将研拟修正《公务人员行政中立法》，规范公务人员不得在上班时间及办公场所推动公投案。图为「反莱猪、拚公投」双公投连署摊位。（本报资料照片）

依2019年修正后的《公投法》，今年8月28日将举办首次公投，反莱猪等案来势汹汹，考试院将研拟修正《公务人员行政中立法》，规定公务人员不得在上班时间及办公场所推动公投案，草案预计今年上半年完成后送交立法院审议。

时机敏感 蓝委批已不中立

国民党立委李贵敏质疑，修法时机敏感，许多公投案都已在进行连署，考试院却在此时对行政中立相关规定提出要检讨，即使尚未有修法定论，但一定程度都对公务员有「暗示」作用，讨论这件事本身就已经「不中立」。

政府今年起开放美国莱猪进口，民间团体和国民党力推反莱猪公投，现已突破第二阶段连署门槛，目标在农历年前达50万份连署，食安及重启核四等公投案也来势汹汹。

考试院日前召开座谈会，讨论将公投纳入《行政中立法》中规范。铨叙部指出，《公投法》修正施行后，国民参与度及公投案件量增加，与公投相关的行政中立疑义也随之迭增，但《行政中立法》仅第10条对公投有简略规定，希望能进一步作相关的法制规范。

《行政中立法》明定公务人员不得于上班或勤务时间，从事政党或其他政治团体活动；对特定候选人不得动用行政资源进行各项宣传；不得在办公场所悬挂或穿戴相关服饰；不得发起游行或领导连署活动；不得在大众传播媒体具衔或具名广告等等。

赶上半年通过 送立院审议

铨叙部表示，未来拟纳入公投，亦即针对公投案不能动用行政资源进行宣传，不能在公务机关办公场所内进行宣传、不能利用职权要求下属要支持何种案子等等，都可能纳入，至于规范强度将待讨论、汇整专家意见后，再研拟修正条文，目标是在今年上半年由考试院通过后，送至立法院完成三读。

李贵敏质疑，民进党过去要求降低公投门槛，执政后一直给公投上枷锁，不能绑大选，如今又对公务员提出更多公投限制，像暗示公务员勿参与公投，民进党在朝与在野，主张竟完全不同。