視中國為最大威脅：川普2.0時代，不可忽視的副總統范斯

川普（左）拔擢的副手范斯，可能是比他更为基进的美国中心主义者。 图／美联社

历经数月鏖战，美国总统大选平顺落幕，代表共和党参选的川普（Donald Trump）如先前大多数的预测击败对手，再度成为白宫的主人。由于川普在竞选期间的种种言论——诸如一天内结束俄乌战争、夸言以色列应攻击伊朗核设施、课征各国输往美国的货物关税等，都让世界感到他上任后将翻天覆地。

不过，川普2.0固然令人生畏，但理论上他只能做4年总统（美国宪法修正案第二十二条规定当选担任总统职务总和至多两任），且各国已摸清川普1.0的交易风格，应有准备对付冲击。真正难测的是，川普选择了一个非常年轻、格外基进的副总统范斯（J.D. Vance），他很有机会在4年后继承川普衣钵并青出于蓝，将全球带往更迷离的未来。

对于突然窜起的范斯，世人了解不多。过去范斯曾私下批评川普，称他若不是像前总统尼克森（Richard Nixon）一样，是个愤世嫉俗的混蛋，就是可称为美国希特勒般的人物，堪称是反川大将。后来范斯公开向川普致歉，又透过政商关系，和小川普结为好友，并得到他的背书，顺利当上副总统候选人。

范斯（右）和川普长子小唐纳（左）为友人，图为两人7月16日出席威斯康辛州出席共和党全代会。 图／美联社

随着范斯的立场变化，他受到「让美国再次伟大」（MAGA）运动人士青睐，跃身新右派（new right）的旗手。与传统保守主义者有些不同，范斯的新右派有着宏大的计划，透过宣扬民粹主义与民族主义等思潮，他们打算重塑被自由主义把持已久的美国政坛，敌人不只是民主党的自由派，还包含共和党的温和保守派。

在新右派看来，自由派精英占据美国政府、商界、媒体和学术等高位，恣意推行其议程，部分共和党人士也是隐性的自由主义者，都可称之为华府建制派。这些建制派从冷战结束后就不断犯错，像是向中东、中亚等地派兵，干涉伊拉克、阿富汗等国事务，不仅劳民伤财，也未能促进美国国家利益。

但最大的问题则是中国，建制派宣称接触战略可让中国自由化与民主化，因此帮助中国加入世贸组织，又不断投资中国，让中国得以崛起。这一过程满足建制派的政商利益，却掏空美国制造业，伤及中产阶级，削弱整体国力，如今中国受益于美国带来的财富与权力，在全球范围不断挑战美国。

进一步来说，新右派已经不耐于建制派数十年来提倡的全球化神话：基于由西方制定的规则——如世贸规范、国际组织等，通过劳动力、货物与资本的自由流动，将带来更和平繁荣的世界。建制派何尝不知这会损害美国，但只要让中国融入西方就值得，可惜神话变黑，中国成了逃脱美国五指山的悟空。

有论者认为川普-范斯联盟的思维并不新鲜，他们代表的只是美国建国初期总统杰克逊（Andrew Jackson）主义的遗绪。杰克逊信奉民粹，质疑代议制度，对内鄙视政经菁英、反对官僚体系，对外则兴趣缺缺，并不在乎国际法或推广民主，唯一强调的是美国人利益至上。

川普崇尚的美国中心和「杰克逊主义」十分相似，图为川普第一任总统时，白宫内悬挂的杰克逊画像。 图／路透社

然而，现在的美国不是杰克逊时代的美国可比，纵使平民不懂，当家者也必须视情况延续美国霸权，才会有美元作为全球计价货币等特权可享。因此川普-范斯联盟强调的是，避免过度利用美国的力量投入意识形态问题（如自由人权），或抽象利益（如权力平衡）等，但当他们察觉美国利益受到攻击，就会强硬反击。

像是共和党今年通过的党纲，里面呼吁取消中国的最惠国待遇，再逐步停止从中国进口必需品，并打算阻止中国购买美国的房地产和工业。同时，党纲也提到再平衡贸易，将对外国制造的商品课征关税，这意味着川普2.0将兴起一场更激烈的贸易战，特别是占美最大进口额的中国。

范斯在接受媒体访问时指出，唯有运用关税，才能确保将产业带回美国，因为美国工人无法在成本上「和中国奴工竞争」。减少依赖中国的代价则是，美国人必须短暂忍受中国低价商品消失在市场上，如此才能重组美国与中国（及他国）的贸易关系，换来更健全公平的经济，并解决国安问题。

当范斯被选为副总统候选人后不久，他就表示中国是美国最大的威胁，这点不仅针对产业，也落在台湾议题上。和满脑只有钱的商人不同，范斯清楚地认识到台湾对美国的价值，现阶段美国必须防止中国入侵台湾，因为一旦发生台海战争，将摧毁美国经济，会是无法承受的巨大灾难。

虽然范斯认为要尽可能让中国难以占领台湾，也认同向台湾输送武器的重要性，和华府建制派的立场相差不远。但他仍是新右派，坚持避免美国过度涉入印太地区事务，因此他不会提出如拜登（Joe Biden）的军事承诺或前国务卿庞佩奥（Mike Pompeo）的道义支持，会协助台湾到何种程度，具体政策还是取决于台湾在半导体供应链中的地位。

左起为：川普、川普妻子梅兰妮亚、范斯、范斯妻子Usha（为印度裔）。 图／法新社

另一方面，从范斯对乌克兰与欧洲的态度，更容易看出新右派唯美国利益是从的观点。范斯过去曾表示，比起俄国入侵乌克兰，他更关心美国的边境，因为来自墨西哥的芬太尼正毒害他的社区人民。他并表示如果美国持续孤立俄国，只会让俄国与中国越走越近。

俄国入侵乌克兰后，范斯一直反对援助乌克兰。他曾撰文指出乌克兰需要的军队人力远超其国力，物资需求也多于美国能提供的数量，甚至表示这会影响美国对台湾输送武器。他更强调在无法战胜俄国的前提下，乌克兰不可能夺回全部领土，最好的状况是停火谈判、成立非军事区保证乌克兰的中立。

谈到欧洲，范斯呼吁欧洲国家应该为安全做出更多贡献，这跟川普要求保护费的概念不同，而是范斯认为美国的资源有限。面对俄国威胁，欧洲得自立自强，如德国等大国必须负担责任，甚至没有美国援助的状况下协防乌克兰，才能让美国专注于本世纪最主要的挑战——中国。

如此不难明白新右派认知中国威胁，转向亚洲的战略思维。但就乌克兰未来而言，若只是简单画出非军事区却没有任何有力的保证，即使川普-范斯不懂地缘政治，他们的顾问也会告诉他们绥靖政策的历史教训——停战只是延后俄国下一次入侵，并带来世界大战。

且此例一开，将重挫美国作为世界警察的声誉与地位，更会鼓动欧洲等盟国内部的右派情绪，让民主阵营内部产生崩裂，但正如前述，这些都不是范斯与新右派关注的焦点。讽刺的是，美国新右派可能是正确的，因为若美中交战，欧洲是否会像过去世界大战一样挺美，在所难言，美国又何必将欧洲置于重心。

最后，众所瞩目的川普2.0内阁仍在筹组中，许多重要职位会由对中鹰派出任。目前确定的人选有：主张正在和中国冷战的众议员沃尔兹（Mike Waltz）担任国安顾问，国务卿则是曾被中国制裁的参议员卢比奥（Marco Rubio），两人也是出名的友台派议员。

值得注意的是，这两人是传统共和党人，不能算是新右派。如卢比奥和沃尔滋原本支持乌克兰，近来态度也改为反对继续援助。这显示在川普用人唯忠的条件下，共和党温和保守派的立场逐渐转向川普-范斯联盟，如果川普能做完4年任期，新右派将有望收割成果，再由范斯等人领导继续改造美国政治。

而对国际社会来说，美国，将变得越来越陌生。

美国副总统当选人范斯的妻子Usha为印度裔，图为Usha在印度的亲友庆贺川普与范斯当选。 图／法新社

责任编辑／王颖芝