施足“金融底肥” 银行助春耕“藏粮于技”
本报记者 张漫游 北京报道
时下正是春耕备耕的关键时节，针对春耕备耕资金使用“急、短、快”特点，多家银行持续加大对涉农企业信贷资金倾斜力度，优先保障春耕贷款的信贷规模，提高涉农信贷的便利性和覆盖面，增加对春耕的金融支持力度。
同时，在发展新质生产力的背景下，推进“藏粮于技”显得更为迫切。随着“加快推进种业振兴行动、大力实施农机装备补短板行动、加强基层农技推广体系条件建设”被写入今年的中央一号文件，强化农业科技支撑又成为今年的重点。春耕期间，助力农业科技发展亦是银行的发力方向之一。
为春耕注入“及时雨”
今年中央一号文件发布，将抓好粮食和重要农产品生产放在首位。而春耕备耕是全年粮食生产的重中之重，也是一年收成的基础。
农业生产有严格的规律性、周期性，一旦错过窗口期，就会“种而不得”。为全面助力春季农业生产，农业银行（601288.SH）制定出台服务春耕备耕专项工作方案，全力保障金融供给，支持全国各地抢抓农时、夯实全年粮食丰收基础。
农业银行方面表示，会优先配置“三农”信贷资源，全额保障春季农业生产相关贷款需求；针对春耕备耕信贷资金需求广、时间急的特点，开辟春耕生产贷款审查审批“绿色通道”；同时，农业银行还对160个国家乡村振兴重点帮扶县等区域提供贷款利率优惠、业务费用减免等政策支持。
不仅农民农户受惠于春耕期间的金融服务，农业产业链上的企业亦体会到了金融的可得性。
化肥企业是农业产业链的重要一环，作为湖南省化肥行业龙头企业，湖南隆科农资连锁有限公司（以下简称“隆科农资”）2022年及2023年承担化肥储备任务达到45万吨，2024年隆科农资继续承担湖南省化肥储备任务重担，隆科农资全资子公司湖南隆科肥业有限公司（以下简称“隆科肥业”）作为负责隆科农资复合肥产品生产经营的单位，对隆科农资化肥储备任务的顺利完成起到至关重要的作用。
因为化肥需要具有季节性，隆科肥业为了在春节前做好化肥储备工作，抢抓春节前化肥价格窗口期，在1月底前临时存在资金缺口需求。了解到隆科肥业的难处后，交通银行（601328.SH）湖南省分行高效为其发放流动资金贷款1000万元，用于化肥原料采购，同时积极为隆科肥业提供普惠企业优惠贷款利率3.2%，为后续公司做好化肥储备工作提供有效资金支持。
《中国经营报》记者了解到，截至1月末，工商银行（601398.SH）涉农贷款余额超过4.3万亿元。据介绍，今年1月份，工商银行的涉农贷款投放超过了3600亿元，增量创近三年来的新高。
为鼓励金融机构因地制宜支持春耕备耕，多地金融监管局给出了指导意见。
如国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）浙江监管局指导辖内机构认真做好春耕备耕金融服务工作时，鼓励银行机构结合自身特色，利用利率优惠、信用贷款、农户家庭资产负债表融资等方式，满足不同细分主体的差异化金融需求；金融监管总局河北监管局提到，引导银行机构针对不同融资需求制定差异化信贷政策，积极发展首贷、信用贷以及中长期贷款，尤其是要加大新型农业经营主体信贷支持力度，提高农户小额信用贷款的投放精准度。
为了更好地了解春耕备耕的需求，今年以来，江苏银行（600919.SH）持续深化“立足县、拓展镇、延伸村”工作机制，做深做实“乡村振兴示范乡镇”“百镇千村走访”等金融服务下乡行动，针对100个乡村振兴重点乡镇、47个农业产业强镇以及省定经济薄弱村，落实“四个一”工作机制，扩大“无人区”客群基础。截至2月末，该行服务示范乡镇各类经营主体5400余户、510余亿元。
为保障存量客户春耕备耕期间生产经营，江苏银行还为客户提供无还本续贷服务，帮助春耕主体在贷款到期的情况下，延长贷款到期日，不需要重新筹措资金，从而解决客户续贷难的问题，减少了融资成本。
提升金融便利化
2023年10月，国务院发布的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》中指出，要强化科技赋能普惠金融，支持金融机构深化运用互联网、大数据、人工智能、区块链等科技手段，优化普惠金融服务模式，改进授信审批和风险管理模型，提升小微企业、个体工商户、涉农主体等金融服务可得性和质量。
金融监管总局广东监管局指导辖内金融机构支持春耕备耕工作时便提出，要简化信贷手续，落实减费让利政策，提高涉农信贷的便利性和覆盖面。
从具体实践来看，科技赋能、数字化手段已经成为各银行机构精准满足多样化春耕备耕金融服务需求的重要抓手。
如农业银行不仅鼓励农业大省有条件的网点设立春耕备耕服务专柜、适当延长营业时间，推动县域支行成立服务小分队进村入户开展金融服务；同时，积极推进金融科技赋能，加强多方合作，精准满足春季农业生产多样化的金融服务需求。
记者从江苏银行了解到，该行强化科技赋能，加快扩数源、建模型、拓场景，实现与中国银保信、苏农云数据对接，制定粮食、水产等特色场景评分模型，通过农户e贷、阳光惠民贷等数字化产品服务农户超2600户、20亿元。2023年以来，该行陆续推出农户e贷、惠捷e贷等全线上化涉农产品，帮助农户尤其是经营地较为偏远地区的农户足不出户完成贷款对接、审批、放款等一系列操作。
同时，江苏银行还专门构建了粮食种植、水产养殖、花卉苗木、仓储冷链等行业差异化风控模型，制定通用评分卡和细分行业专属评分标准，打造“系统审批+人工辅助”新流程，运用线上服务平台优势，进一步引导客户使用小程序、手机银行等渠道申贷、用款和还款，通过“一站式”服务，进一步提升金融服务质效，实现农户小额贷款线上化、智能化。
推动藏粮于技
值得一提的是，在发展新质生产力的背景下，将更助于藏粮于技战略的实施。
今年《政府工作报告》中提到要“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，同时还提出了“加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度，实施农机装备补短板行动”。
国务院总理李强3月12日主持召开国务院常务会议，讨论通过《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》。会议亦指出，保障粮食安全是头等大事。要按照党中央决策部署，全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，扎实推进藏粮于地、藏粮于技，落实分品种增产任务和分区域增产布局，谋划实施高标准农田建设、种业振兴等支撑性重大工程，牢牢把握粮食安全主动权。
同时，各地监管也发文引导金融支持藏粮于技。
金融监管总局四川监管局印发了《关于银行业保险业做好2024年春耕备耕金融服务工作的通知》，指导督促全省银行保险机构加快推动藏粮于地、藏粮于技战略落地落实，紧贴农时，切实做好金融服务支持春耕备耕工作。其中包括加大信贷资金供给。银行业金融机构提前部署，优先保障粮食和重要农产品生产的信贷资金，重点支持三大主粮、大豆油料和“菜篮子”产品生产，强化对种业关键核心技术攻关、农业科技和装备、高标准农田建设等重点关键领域的信贷支持，探索对粮棉油等重要农产品信贷服务有效模式。
金融监管总局辽宁监管局亦在积极支持2024年春耕备耕的举措中提到，围绕良种繁育推广、高标准农田建设、农机装备、粮食流通收储加工等产业链重要环节，制定差异化支持措施。
黑龙江秋慧丰农业服务有限公司（以下简称“秋慧丰农服”）便是受惠企业之一。这是一家从事农业生产、经营、管理、科研的社会化服务企业。春耕期间，秋慧丰农服主要开展土地保护、无人机航化作业等农业服务项目。为支持该企业春耕用款，光大银行（601818.SH）黑龙江分行以省财政厅提出的“互联网+金融”解决政府采购支付课题为突破口，借助“阳光政采贷”产品优势，为企业投放贷款630万元。
高标准农田建设对保障我国粮食生产能力具有重要意义。记者从光大银行了解到，为助力重庆市丘陵山区高标准农田改造提升示范项目有效推进，该行重庆分行由分行班子成员牵头，形成针对中标施工单位、物资供应商的模式化授信方案，高效满足其在项目开展过程中的合理融资需求，有利于项目按时保质保量完工。截至目前，该行已向高标准农田模式化项目专项批复贷款3笔、累计金额7000余万元，涉及铜梁区、奉节县、合川区三个区县的高标准农田改造提升。
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