数位身分皮夹 迎战元宇宙

新世代金融基金会24日举行「元宇宙大军压境 欧盟数位身分皮夹的启示」研讨会，新世代基金会董事长陈冲（左五）携与会专家合影。图／王德为

陈冲

欧洲联盟引领全球，依循「2030数位罗盘」（2030 Digital Compass）政策主轴，计划在2022年9月正式公布「数位身分皮夹」（European Digital Identity Wallet）。新世代金融基金会董事长陈冲也强调，要作出我们的「数位罗盘」。

陈冲指出，数位罗盘是大事情，数位身分皮夹是其中的一环，这些国际新观念，涉及不只限于科技的问题，还有个人资料保护、有应用层面，台湾应该多加了解其制度规划，基金会和大学共同讨论，促使政府知道，及早把基础建设、法律环境、民众的信任都建立起来。

陈冲强调，政府应提早布局「疫后」数位时代的新金融情势、着眼未来，不要再为眼前的疫情所局限，才是数位社会真正的超前部署。碰触或导入数位身分皮夹议题之前，如果大环境的周边建设没有做起来，会是危险的事。

新世代金融基金会、台湾大学社会科学院12月24日共同主办「元宇宙大军压境　欧盟数位身分皮夹（Digital ID Wallet）的启示研讨会，共有两个场次，第一场主题为「各国数位身分现况探讨」，由台湾大学社会科学院院长苏宏达主持，微软台湾研发中心总经理张仁炯、东海大学法律学院教授范姜真媺，及欧盟执委会DG CONNECT e化政府与信任组专案经理Alma Joy Ridderhof 则透过线上参与，分别发表对于欧盟建置数位身分皮夹的整体架构及内容等。

第二场主题为「国内如何推广数位身分皮夹」，由陈冲主持，邀请台湾大学法律学系副教授杨岳平、异康公司董事长杨建纲、元大期货独立董事黄乃宽，共同讨论迎接数位身分皮夹来临，我们应该有什么积极的作为？如果未来国内如推动数位身分皮夹，如何使民众安心？法制基础、个资保护、资讯安全如何落实等问题。

台大社科院长苏宏达认为，欧盟推动数位身分已成为国际趋势，往外看会是非常大的商机，包含硬体和软体，往内看，台湾如果要跟着欧盟推动，需要在技术面、法规、社会互信面都要检视，及早厘清应调整的部份。

微软台湾研发中心总经理张仁炯提醒，台湾的资安现况像「打世界大战」，民众、企业并不知道正在经历人类史上最大的资安威胁，在讨论参考欧盟作法之前，短期内需了解目前的资安风险，像台湾是独特国家，无法和其他国家签订数位主权的协定；中期则要督促政府的IT投资要加速，要设立各级单位资讯长CIO，要先了解需求，才能作出正确行动、法规配合。

台大法律学院副教授杨岳平指出，国际大型线上平台业者入侵欧洲市场，欧洲个资、数据大量输出到国外，因此一方面祭出GDPR保护自己，另方面想要追求便利、有效率，且有秩序的数据使用，数位身分皮夹将是其中之一，但也反映了资料法制的问题重重，如资料流通、资料可携等。他并提醒，台湾民众对于数位身分的需求还没形成高度共识。

异康公司董事长杨建纲指出，欧盟数位身分是用来捆绑GDPR，政策目标是在安全基础之上，欧盟数位罗盘是策略计划的指标，数位身分皮夹只是手段而己。未来虚拟世界永远与实体世界结合在一起，要关注多种身分。

元大期货独立董事黄乃宽则认为，数位时代的政策和法律，是一体两面，把政策转换成法条，就不会有误解。政府的角色以法律规范，整合平台为主，而皮夹持有者具备收存，开放个人资料内容的绝对主控权。