双城论坛 蒋万安传递和平价值
(图/本报系资料照)
今年的「台北上海双城论坛」在上海举行,身为蒋家第四代的台北市长蒋万安率团参加,备受瞩目;在两岸官方断绝沟通、台海兵凶战危下,双城论坛的交流更加凸显了其重要价值。尤其面临2024大选,蒋万安此行若能圆满,也可为蓝营的选情加分。
29日蒋万安在松山机场就表示,双城论坛在两岸关系中,传递了「和平的价值」以及「对话的迫切」。而同日,国防部表示共军有12架次战机、无人机逾越台海中线并侵扰西南空域,刚抵达上海的蒋万安回应,在大环境越困难、越紧张的时候,越需要加强沟通、对话。蒋坚持「对话」的「和平牌」也避免了让绿营见缝插针的机会。
自2010年起,台北和上海双城论坛每年举办一次,第一届在台北举行,由两市官员对话交流,此后每届论坛由上海和台北轮流举办,期间历经郝龙斌与柯文哲市长,双方都派遣一级行政首长参与。就算在疫情期间,论坛也并未中断,而是以视讯的方式举行,可见两岸之间对于交流的重视与坚持。
再者,双城论坛的价值必须以结构的方式来解读。当两岸关系友好,比如在马英九总统时期,可被视为锦上添花;反之,自蔡英文上台以来,两岸情势恶化,论坛则变成雪中送炭。
柯文哲主政台北市期间,提出「两岸一家亲」的立场,让双城论坛得以延续。当时由于执政的民进党拒绝两岸交流,政府几乎没有与对岸对话的空间,而国民党又在野,使得柯在两岸官方交流上一枝独秀。
在台北市重回国民党执政后,加上疫情期间双城论坛只能开视讯会议,此次蒋万安亲自率团赴上海与会,行前议员和企业界的反应都相当热烈,最后还必须限制人数。由于国民党是在野党,台北市长乃当前国民党最高阶的政务官,透过此两岸唯一的官方交流管道,不只可向对岸传达台湾人民对于和平与发展的期待,也可展现国民党在两岸关系上的优势。
据了解,此次双城论坛的筹备期间,定调问题一直极为敏感,其中尤以九二共识为甚。尤其近期经历中共军演、对台贸易壁垒调查、ECFA传出可能中止,与陆方禁我芒果输入等不友好的行动,蒋万安访问上海时对两岸论述的基调更是动见观瞻。
除了蒋万安的蒋家后代身分,也因正值选举期间,更让此次的双城论坛更具多重意义。蒋万安将此次论坛定调为「和平与对话」,并希望体现双城论坛的对等、尊严、善意、互惠四个原则,往外推向两岸互惠与繁荣。双城论坛虽只是两岸的城市论坛,但如果陆方能借此场合对台释出更多善意,将可使此次的双城论坛发挥更大的作用。(作者为亚太综合研究院院长)