四大公投 民进党惨胜

蔡英文总统（中）18日晚间满脸笑容与副总统赖清德（左）、民进党立法院党团总召柯建铭（右）出席记者会，对4大公投结果发表谈话。（姚志平摄）

台湾史上首次不绑大选的公民投票结果昨天揭晓，由民团与国民党立委发起的反莱猪、重启核四、珍爱藻礁、公投绑大选等四案全军覆没，得票率皆未跨过门槛，「不同意票」也全数高于「同意票」，民进党政府大获全胜。蔡英文总统昨晚承诺，这次公投结果传达出一些对政府施政的不同意见，将适当地纳入政策评估与规画，对藻礁保育和食安把关，也绝对不会打折扣。

这次公投活动一波三折。由于公投未与全国性大选合并，蔡政府预期投票率低迷，原本冷淡以对，不料由潘忠政等民间环保人士推动的「珍爱藻礁公投」，今年3月在连署最后关头气势高涨，快速冲破连署门槛，并带动其他三个公投案的热度，迫使蔡政府正面迎战。

四案全未过门槛 不同意完胜同意

公投原订8月28日举行，因5月中旬国内疫情大爆发，中选会决定延至12月18日，打乱四大公投案正反方的布局。今年10月23日台湾基进前立委陈柏惟遭罢免，对民进党送出警讯，民进党决定诉求政党对决，在全国举办逾300场公投说明会，地方党部和民代动员投入，全面点燃战火。

国民党主席朱立伦曾喊出「倒阁公投」，急起直追，在投票日前举办1218场全台街讲。民众党和时代力量也不缺席，前者力保反莱猪与护藻礁「两好」，后者打出「三好一坏」仅反对重启核四，各政党打到最后一刻，直到公投当天还在催票。

根据中选会公布的开票结果，重启核四、反莱猪、公投绑大选、珍爱藻礁四大公投案，每项同意门槛至少要超过495万6367票，但最后「不同意票」都破400万票完胜，投票率41.09％，较2018年绑大选的10项公投案投票率55％有极大差距。

其中重启核四公投同意票为380万4755票，不同意票为426万2451票；反莱猪公投同意票为393万6554票、不同意票为413万1203票；公投绑大选同意票为395万1882票、不同意票为412万38票；护藻礁公投同意票为390万1171票，不同意416万3464票。

票数全靠南部深绿票仓 仅为基本盘

以各县市开票结果分析，民进党执政的台南市、高雄市、嘉义县、屏东县，以及国民党执政的宜兰县、彰化县、云林县、嘉义市等8县市，4案都是不同意票数大于同意。其中，高雄市、台南市的不同意票比例都超过6成。

另包括民进党执政的基隆市、桃园市及新竹市，以及国民党执政的新竹县、苗栗县、南投县、花莲县、台东县、澎湖县、金门县、连江县，以及民众党执政的台北市等12县市，同意票数大于不同意数，但不敌民进党在南部县市大幅领先的票数。

民进党动用党政资源，全力催票，仅固守传统票仓，被视为惨胜。重启核四公投领衔人黄士修说，民进党只获得绿营基本盘票数，「你说民进党赢了吗？」

除了核四 新北3案均同意票小胜

新北市长侯友宜在投票前仍不愿表态，引爆党内分裂危机，但新北市仅重启核四没过关，反莱猪、公投绑大选、珍爱藻礁等3项的同意票均小胜不同意票。

但由于国民党提出的反莱猪、公投绑大选均未过关，国民党主席朱立伦昨晚面色凝重，召开记者会鞠躬，表达歉意，强调他必须承担责任，并呼吁党内同志，「把战友找回来，不要再去找战犯」。

反莱猪输了 林为洲辞党副秘书长

反莱猪公投领衔人林为洲宣布，反莱猪公投没通过，他尊重国人的决定，即刻起辞去国民党副秘书长，以示负责，他认为根据开票数显见只有蓝绿基本盘，中间选民几乎没投票，这次公投推动的宣传策略，国民党应该深切检讨。

行政院长苏贞昌昨晚感谢国人表达对政府政策的支持，蔡英文也在总统府发表谈话，「无论你投的是同意或者是不同意，都是公民意志的展现」。

蔡英文说，公投没有谁输谁赢的问题，只有国家未来要怎么走的问题，这次公投传达4个明确的讯息：台湾人民希望走向世界，愿意积极参与国际；支持能源转型，期待稳定供电且维持经济成长的动能；重视生态环保，希望经济和环保能双赢；期待公共政策能够资讯透明且被理性讨论。

行政院经贸谈判办公室代表邓振中则表示，各国都会收到清楚的讯息，台湾有遵守国际规范的决心，对台湾参加CPTPP有非常大的帮忙。