塔利班坐拥阿富汗28兆宝藏 全世界都超想要
阿富汗拥有丰富的矿藏,据说价值近1兆美元(近28兆台币),可以使这贫穷的国家经济前景彻底改观。(美联社)
在美国进军阿富汗20年后,塔利班迅速攻占首都喀布尔掌权,引发政治与人道危机。而同样令安全专家关注的,就是阿富汗广大丰富的矿藏会怎样?
据CNN新闻网18日报导,阿富汗是世上最贫穷的国家之一。然而,美国军官和地质学家2010年透露,这个位于中亚和南亚十字路口的国家,蕴藏了价值近1兆美元(近28兆台币)的矿藏,能彻底改观它的经济前景。
除了铁,铜和金等矿产分布各省外,或许最重要的,就是还有稀土矿。阿富汗可能拥有全球最大的锂矿,它是充电电池,以及因应气候变迁危机技术不可或缺,但确很稀有的原料。
生态未来集团(Ecological Futures Group)创办人史库诺佛(Rod Schoonover)说,阿富汗无疑是传统贵金属酝藏量最丰富的地区之一,同时也拥有21世纪新兴经济体所需要的金属。
以往因安全挑战,缺乏基础建设,加上严重干旱,都使开采不易。而在塔利班控制下,这不太可能很快改变。然而,包括中国大陆,巴基斯坦和印度等国家都很感兴趣,并可能不顾混乱,而设法介入。
就算美国总统拜登今年稍早宣布撤军,为塔利班重新掌权铺路前,阿富汗的经济前景就已黯淡。美国国会研究处(Congressional Research Service)6月的报告显示,到2020年为止,估计有90%阿富汗人生活在政府所设1天2美元(近56台币)的贫穷线下。
然而,随着世界各国讲求环保,纷纷改用电动车和其他清洁技术,以减少碳排放,如锂和钴等金属,还有钕等稀土的需求都飙升。就算阿富汗政局不稳、情势不安全、政府积弱不振、基础设施不足,贪渎普遍和商业环境困难,以致难以开发这些矿藏,但仍坐拥潜力雄厚的宝藏。
美国地质调查局(USGS)阿富汗专案协调官员米尔扎德(Said Mirzad)2010年告诉《科学》(SCIENCE)杂志,要是阿富汗能有几年平静,就能开发矿藏,在10年内成为当地最富有的国家之一。然而,阿富汗始终苦等不到平静,也因此多数矿藏仍在地下。
华府智库「大西洋理事会」(Atlantic Council)的非常驻高级研究员柯涵(Mosin Khan)说,如今矿藏1年只为阿富汗创造10亿美元(近280亿台币)财富,但估计其中有30%—40%都被贪腐,军阀和塔利班蚕食鲸吞。
史库诺佛说,或许塔利班重新执政后,能动用新权力来开发矿藏。不过,他也指出,眼前这民兵组织还得面对各式各样安全和人权问题。他说,塔利班要从暴乱组织蜕变为国家政府,还有漫漫长路要走。
另一方面,柯涵说,阿富汗的投资环境充满挑战,加上美国的重重限制,私人企业通常不愿冒险。相对的,有地缘政治为动机的国家支持开发案又是另一回事。在全球稀土开发上首屈一指的中国大陆周一说,他们仍在和塔利班保持联系与沟通。
史库诺佛说,阿富汗的近邻中国大陆正在启动十分重大的绿色能源发展计划,而锂和稀土至今无可替代。要是中方介入,根据以往的纪录,那对环保的影响,还有开矿的永续性就令人忧心。他强调,开矿若不审慎进行,就可能破坏生态,并在不知不觉中,对某些区域的人口造成伤害。