泰国争取加入金砖国

图╱美联社

新闻提要■面对中俄与西方世界对峙,泰国采取在两大阵营间保持平衡的战略,既想成为OECD一份子,也争取加入金砖集团。

精句选粹■Thailand has gained the geopolitical spotlight with its bid to become a BRICS member, at the same time beginning the yearslong process to join the Western-dominated OECD.

东南亚第二大经济体泰国近来成为地缘政治的焦点,除了想加入西方主导的经济合作发展组织(OECD),也争取在10月俄罗斯喀山举行的金砖国家(BRICS)峰会上,成为其中的一员。

泰国外交人士表示,巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等金砖五国,对泰国申请加入金砖集团张开双臂欢迎,BRICS也向东南亚另两大经济体印尼和马来西亚招手。

马来西亚总理安华7月28日宣布,已向今年担任轮值主席国的俄罗斯,递交加入金砖集团的申请书。亟欲将势力扩展到全球南方(Global South)的俄国乐观其成,马国外交部透露,莫斯科对马国申请加入表示支持。

国内引发质疑声浪

但泰国执政党为泰党(Pheu Thai)想打入金砖集团的企图,在国内引发质疑声浪,认为成为金砖会员国徒具地缘政治象征意义,实质经济效益不大。除了不及中国,去年OECD成员国大多超越金砖国家,跃居泰国主要出口市场。

泰国官方声称,面对中美两大强权对峙升高,泰国采取中立立场。泰国年年参与美泰「金色眼镜蛇」联合军演,另一方面透过贸易和投资,增进与中国的经贸关系。

前朱拉隆功大学政治学副教授帕尼塔安(Panitan Wattanayagorn)指出,「国际舞台吹起改革风,我们已就定位,应对改革风潮不坠,还有中国和金砖集团崛起。」

泰国外交部正在审核哪些法规需要修改,以符合OECD的严格标准,例如反贪腐法。泰国外交部代表7月4日向国会国安委员会报告,从贸易及税务措施来看,加入金砖集团无明确的经济利益,但也没有明显限制。

不过泰国国安委员会认为,应先以观察员身分加入金砖,而非急于成正式会员。该委员会对泰国与俄罗斯在同一阵营示警,俄国自2022年入侵乌克兰后,遭国际社会挞伐排挤。

俄拉拢新血 助消窘境

华府智库「威尔逊国际学人中心」(Wilson Center)研究员普拉尚指出,「俄罗斯很清楚,趁今年担任轮值主席的机会,拉拢更多新成员加入金砖,有助消弭俄国的孤立窘境。」

但普拉尚也提到,尽管同为金砖元老的巴西、印度、南非,在集团有同等的发言权,「加入金砖并非毫无代价,部分西方国家认为这个集团的议程多由中俄主导。」

泰国外长玛里6月与执政为泰党党魁贝东丹(Paetongtarn Shinawatra),联袂参加俄国召开的金砖集团外长会议,宣布提出加入金砖的申请。泰国执政党不排斥与莫斯科维系关系,泰国总理赛塔(Srettha Thavisin)邀请俄国总统普丁正式访泰,接着给予俄罗斯游客免签证待遇。

政治学者帕尼塔安表示,如此个人化的外交政策是「双面刃」,「个人关系若能弥补官方政策不足,确实不是什么坏事,但如果让这种关系主导官方政策或形成利益冲突,会出问题。」