台湾的外交突破 中国的恼羞成怒
▲中华民国总统赖清德上任后第一次出访。（图／记者陶本和摄）
● 蔡荣祥／国立中正大学政治系教授
中华民国总统赖清德上任后第一次出访，名为繁荣南岛、智慧永续之旅，过境美国夏威夷、关岛，访问马绍尔群岛、吐瓦鲁和帛琉三个中华民国的友邦。赖清德总统这次的外交出访，凸显几层重要的进展和意涵。
首先、赖清德总统过境夏威夷时，并不只是单纯地在机场转机，而是停留夏威夷两天进行外交访问。
赖清德总统专机抵达夏威夷时，由美国在台协会（AIT）理事蓝莺（Ingrid D. Larson）、夏威夷州长格林（Gosh Green）檀香山市长布兰吉帝（Rick Blangiardi）接机。
赖清德总统在位于夏威夷大学的美国著名智库东西中心发表演说。赖总统也参访毕夏普博物馆（Bishop Museum）有关南岛文化的展览，拜会夏威夷急难管理署（HI-EMA）以及赴二次大战的亚利桑纳号（USS Arizona）战舰纪念馆以中华民国（台湾）总统来悼念二次大战美国牺牲的战士。
AIT执行理事蓝莺、夏威夷州副州长Sylvia Luke、美国夏威夷州的Jill Tokuda、Ed Case两位众议员和夏威夷州的参众议员政要以及台侨一起参加晚宴来欢迎赖清德总统，宴会中夏威夷州众议院议长Nadine Nakamura代表致赠美国国旗跟夏威夷州州旗。赖总统停留夏威夷时，还与美国众议院荣誉议长Nancy Pelosi长达二十分钟的电话交谈。
▼赖清德访团抵达夏威夷檀香山，美国在台协会执行理事蓝莺亲自登机迎接。（图／随团媒体提供）
赖清德夏威夷公开行程 凸显台美关系稳固
综合来看，赖清德虽没有过境美国本土，但因为地理方位考量，在美国五十州的一州夏威夷过境转机的安排是合情合理，台湾过去的元首马英九总统、蔡英文总统出访南太平洋岛国都是在夏威夷或是关岛转机。
重点是赖清德总统在夏威夷公开行程，发表演说、悼念签名以及与美国众议院前议长通话和两位众议员到场致意，表示美国政府视中华民国（台湾）是一个国家，虽然美国和台湾并没有外交关系，但美国秉持安全、尊严、舒适和便利的原则来接待中华民国（台湾）的赖清德总统，在外交规格和实质意涵上凸显台美关系坚若磐石的特性。
▼总统赖清德透过视讯与电话等方式，与美方政要联系。（图／总统府提供）
过境关岛 史无前例播放中华民国国歌
其次，赖清德总统一行到关岛过境时，古蕾露（Lourdes A. Leon Guerrero）总督在关岛总督官邸播放中华民国国歌，可以说是史无前例或是绝无仅有。同时美国允许播放国歌的行为也驳斥了部分台湾疑美论人士认为出访规格层次太低的观点。
赖清德在关岛停留过境时，还与美国现任众议院共和党籍议长强森（Mike Johnson）、众议院民主党领袖杰佛瑞斯（Hakeem Jeffries）以及与联邦参议院军事委会共和党首席参议员维克（Roger Wicker）通话，显示美国跨党派支持台湾捍卫民主自由，也期待共同深化台美关系，促进印太区域的和平、稳定及繁荣。
美国国会是三权分立政府的第一权，众议院议长是美国总统继承法的第二号人物，其权力和影响不言可喻。赖清德总统这次虽然没有过境美国本土，但透过视讯连线一样可以达成与美国政要的会面和交流。
▼总统赖清德踏进关岛总督官邸，史无前例播放中华民国国歌。（图／记者陶本和摄）
出访南太3友邦 极具战略意涵
再者，赖总统访问这三个南太平洋岛国是具有重要的战略意涵。这三个岛国虽然国土面积不太，但是其所连结起来的海域面积相当地大，也是美国通往印尼或澳洲航道上的重要节点。
这次出访中的亮点是台湾融资贷款给马绍尔群岛购买飞机、台湾与吐瓦鲁共同签署「深化全面伙伴关系联合公报以及吐瓦鲁海底电缆合作意向书、台湾海巡巡防舰云林舰停泊帛琉马拉卡（Malakal）港执行台帛海上救援联合操演，借由双方的合作和共同操演来巩固邦谊以及对抗可能的挑战和威胁。
▼总统赖清德出访友邦。（图／总统府提供）
中共持续穷兵黩武 凸显不理性
最后，赖总统这次外交出访期间，中国总共出动80架军机、44艘军舰、11 艘公务船，最高每日出动16架军机、13艘军舰、5艘公务船。
中国外交部发言人林剑和国台办发言人朱凤莲敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止美台官方往来，以实际行动兑现不支持台独的承诺。
美国从来没有承诺要遵守一个中国原则，美国也从来不承认台湾是中国的一部分。美中三个联合公报的前提要件是和平解决台湾问题。中国军机舰常态性绕台以及外交蛮横打压台湾，让美国民主和共和两党形成跨党派共识力挺台湾。
中国对台穷兵黩武长期践踏和忽视美中协议的红线，竟然还可以脸不红气不喘地反过来要求美国遵守中国片面的主张和指控台湾倚美谋独，台湾和美国的合作是反抗中国的侵略和拒绝武统，中国的抗议只是凸显其恼羞成怒的不理性行为而已。
▼共机扰台。（图／国防部提供）
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