台湾能学韩国「戒严反制在野党?」 律师揭2关键:无法比照
▲南韩总统尹锡悦宣布戒严,民众集结国会外示威。(图/路透)
记者周亭玮/综合报导
南韩总统尹锡悦的「6小时戒严令」,引发国际哗然。昨晚,民进党立院党团就发文,以台湾立法院状况比拟,尽管火速删文仍遭炎上,连支持者也不挺;对此,律师黄帝颖点出关键,表示台湾目前是无法比照韩国发布戒严的。
黄帝颖在脸书提到,韩国国会遭到军警封锁,议长及议员无法前往开会,而韩国总统发布戒严,也被认为是总统反制在野党的非常手段。不少人立刻联想到国内的情况,好奇问道「台湾何不比照韩国发布戒严?」
对此,黄帝颖直言,台湾目前是无法比照韩国发布戒严的,从法律层面来看,有两大理由:
1.台韩戒严的法律程序不同
台湾总统发布戒严,必须经过国会通过或追认,才会合法生效。这和韩国程序完全不同,韩国总统发布戒严,是国会过半否决,才会失效,因此外媒报导韩国军警封锁国会,应该是为了避免戒严令被韩国国会否决的极端手段。
▲立法院院会。示意图,与本文无关。(图/记者屠惠刚摄)
2.台湾戒严法明文「战争或叛乱发生」为要件
戒严严重影响人民权利,是国家进入紧急状态的最后手段,台湾在遭受中国武力进犯,较符合戒严法要件「战争或叛乱发生」,因此韩国的戒严令,与我国法律要件并不相同。
最后,他解释道,台湾要反制在野党,还是要回归国会议事攻防、公民力量监督和宪法法庭最后把关,「就算是例外的急迫情况,如国会硬推瘫痪宪法法庭的『宪诉法』,还是能以行政院长拒绝副署、守护民主宪政的方式,让此法不生效,此时蓝白回归宪法,如不同意行政院长拒绝副署,就应提起不信任案,倒阁后国会全面改选,直接面对最新民意!」