台湾入CPTPP遭搁置 江启臣:对台湾经贸雪上加霜
立法院副院长江启臣。(本报资料照片)
我方加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)受挫,我方申请入会案遭搁置。立法院副院长江启臣30日表示,CPTPP入会申请被搁置,对台湾经贸发展实为雪上加霜。启动新时代的经贸战略布局刻不容缓,除续与理念相近国家共同守护民主价值,争取共同经贸市场,共享经贸果实,继续设法加入区域经贸组织。
江启臣说,过去数年多次要求行政机关应积极争取加入,更特别提醒今年是入会关键年,却连成立工作小组都落空,这几年的游说预算是否打水漂?政府的下一步又是什么?政府有责任向国人清楚说明。
江启臣表示,「鸡蛋不能放在同一个篮子里」,是国家经贸战略布局的基本思维。8年过去,全球历经美国前总统川普美中贸易战、拜登政府强化供应链韧性,改变台湾产业的全球布局,但今年美国超越中国大陆,成为台湾最大单一出口市场,面对川普上任后可能的加征关税及贸易平衡措施,产业恐将面临巨大的压力。
江启臣认为,2017年美国退出TPP后,其他创始会员国仍坚持谈判,正是因为团体作战优於单打独斗。转型的CPTPP完成谈判、生效,持续招收英国为新进会员国,并受理世界各国申请,壮大组织规模。因为各国皆知,双边或多边组织,并非是二选一的单选题,在国际贸易市场上,创造越多的活动空间,就会有越多的贸易谈判筹码与机会。台湾经济主要依赖对外贸易,加入区域经济整合或自由贸易区至关重要,CPTPP入会申请被搁置,对台湾经贸发展实为雪上加霜。
江启臣提醒,明年将迎来「川普2.0」的时代,在单边主义、保护主义升高的挑战下,当美国开始以关税作为谈判手段,台湾将可能首当其冲,政府的因应是什么?除了未能加入CPTPP打入其他市场,「台美经贸21世纪经贸倡议」是否还能尽快签署来减缓冲击?而加入CPTPP受阻原因并非现在才知道,过去能成功完成WTO入会,现在为什么做不到?经贸领域恐受阻,安全结盟也不明,孤立主义倾向的川普,会否延续美日印澳QUAD和AUKUS,以及供应链安全为主的印太经济架构IPEF?
江启臣呼吁,启动新时代的经贸战略布局已刻不容缓,除了继续与理念相近国家共同守护民主价值,更要争取共同的经贸市场,共享经贸的果实,除了要继续设法加入区域经贸组织,双边谈判也应同时并进,提早布局才能减少影响,面对新时代、新局势,政府必须协助产业应对前所未有的严峻挑战。