谈「双重承认」难度高 江启臣喊话美国：重新思考复交可能

国民党立委江启臣。（黄婉婷摄）

外交部长吴钊燮昨谈及外交政策是否转向「双重承认」时，并未明确否认，仅称「不排除任何状况」，但学者质疑执行机率太低。对此，国民党立委江启臣27日称确实有难度，因涉及「两个中国」、「一中一台」，也取决美国态度与美中关系；随着国际情势、战略环境不同，他认为美国应釜底抽薪，重新思考与中华民国复交可能。

江启臣上午在立法院受访时指出，「双重承认」早在台湾退出联合国前、与美国断交时，在国际上就有所讨论，但执行上有困难，随着中国大陆国际影响力的变化，还有美中之间的关系，「要做到双重承认确实有难度」，因为涉及「两个中国」、「一中一台」问题，即使要开启讨论，也取决于美国态度与美中之间的关系。

江启臣指出，以台湾单方面来讲，较有可能的讨论方式，还是在「北京与台北选择」，1979年华盛顿为「联中制俄」选择与北京建交，和中华民国断交，如今国际情势、战略环境不同，美国对外称要与相近国家结盟，要国际与台湾多交往，有无可能华盛顿重新思考与台北复交，这不脱美国的一中政策，仍是在一中框架内选择。

江启臣透露，上周前美国白宫国安顾问、全球台湾研究中心（GTI）美台关系工作小组主席欧布莱恩访台时，就有提到，美国应该考虑釜底抽薪，跟中华民国复交，才能解决目前台湾的两岸、国际外交及国际参与问题。不过，欧布莱恩并未正面回答。

江启臣以近期中华民国与宏都拉斯断交为例，他虽感谢美国出手斡旋，但事实证明效果有限，所以他才会提到釜底抽薪之道，期望美国先思考与中华民国复交，「否则一个跟我们没邦交的国家，要说服其他国家不跟我们断交，其实也很困难」，而日本亦然，当时日本说会站在台湾这边，那请多思考和中华民国复交问题。

至于外界称台宏断交是人祸，他则说，外交政策是人订的，能随着环境调整，没有不可抗力因素，不可否认的是，目前中华民国对外关系脱离不了两岸关系当两岸关系和缓，台湾对外关系相对平顺，当两岸情势恶化，加上中美激烈对抗，就会雪上加霜，导致蔡政府在邦交巩固上出现挑战，同时提醒执政党是否要调整外交政策，他希望所有对外资源都能花在刀口上，在其他国家往来上，无论有无邦交都是互惠互利，大家都能支持中华民国、支持台湾。