桃园 非法外摊占出入口 市场内摊租不满

桃园区南门公有零售市场流动摊贩聚集，审计处点名严重影响合法摊商权益。（蔡依珍摄）

桃园升格后致力改善23处公有零售市场，但遭审计处点名大园、新明等8处公有市场外摊「劣币驱逐良币」，致摊位租不出去，管理费甚至连水电费和地价税都缴不起，遑论摊提巨资兴建费，且转租价金高达25倍。经发局指因疫情管理费减收致入不敷出，今年已改善且研拟市场外墙出租增加收益，并将加强稽查。

桃园市经管的公有零售市场9处委外之外有14处为传统市场经营模式，审计处点名，其中8处传统公有零售市场外围长期聚集非法摊贩，且占据市场出入口，贩售商品又和市场合法摊商雷同，却不用负担赋税、租金和水电，成本低、有较高市场竞争力，严重影响合法摊商权益，像是大园公有零售市场有9摊未营业、摊位使用率仅87.32％，中坜新明公有零售市场8摊未营业、使用率仅93.98％，桃园南门、杨梅第一、杨梅大成等使用率也都未达100％。

审计处现勘也发现许多摊铺未营业高挂出租牌子或者改为其他用途，且网路上还能查到南门及新永和等公有零售市场的摊位转租资讯，转租价金高达承租价金的13至25倍。

另外，大园、新明、新永和及南门4处公有零售市场去年「入不敷出」，管理费收入不足以支应土地年使用费，以南门市场为例，管理费入帐106万，但清洁费46万、水电费41万、人事费81万、房屋税12万、地价税56万和其他零星支出58万，1年就亏188万，八德市场亏损43万、杨梅第二市场亏损14万，审计处要求检讨收费合理性。

经发局指出，针对外摊将会同警方持续加强取缔，并依规定查处，后续若有市场改建计划，将优先安置市场外围摊商。内摊也会请公所积极稽查，除网路巡察也开放检举，今年已查获11件转租摊位，逾期未改或再被查获就废止使用并终止契约，像是新永和市场就有摊商被查获转租退摊，致原摊商和承租者互打官司。

经发局并补充，管理费依新旧市场每月从1000至3000元不等，去年因疫情长达半年减租5成，正重新检讨使用管理费规定，并研议收费标准，另外也计划开放在市场外墙张贴广告以增加收益。