桃园这区40年没发展致人口外移？ 市府提都市计划解方

桃园市新屋区市议员陈睿生指出，新屋都市计划多年来未有大幅变动，市府应挹注更多资源，避免土地政策限制地方发展。图为新屋街景。（陈睿生提供／蔡明亘桃园传真）

桃园市新屋区面积约83平方公里，曾是南桃园最早开发地区，所产稻米为全台重要供应来源。民代反映，新屋都市计划40年没大幅变动，地方发展缓慢导致人口外移与老化，应寻求解方避免限制发展。都市发展局表示，变更新屋都计农业区整体开发案已送中央2次审议，市府仍盼整体开发，未来将以提升农业附加价值、发展健康长寿产业及滨海观光等作新屋地区发展重点。

市议员陈睿生指出，桃园近年发展快速，大楼与工厂林立，但新屋都市计划40年几乎没大幅度变更，地方发展缓慢，仍维持90％特定农业区，人口老化、年轻人外流，许多乡亲假日返乡都感叹「没变化」，想买房者更只能往邻近的杨梅或观音选择。

陈睿生也说，目前特农区已无法盖农舍，都计内住宅区应适度开放，农业区也要再释放，以青埔、头洲为例，都是都市计划带来人口成长，市府应挹注更多资源，争取整体开发，避免土地政策限制地方发展。

都发局长江南志说明，为配合新屋国中改制完全中学需扩大校地、完善新屋社福设施、健全北侧外环道系统、增加公园与住宅空间，择定新屋外环道三民路与既有市区间的适当范围农业区，办理变更新屋都市计划农业区整体开发案，画设学校、机关、道路及公园等公共设施4.35公顷，住宅区5.28公顷，总面积9.63公顷。

此案经2021年12月桃园市都市计划委员会审议通过，已于内政部召开2次专案小组审议。江南志说，今年中2次审议时，内政部有意请市府先针对学校部分征收取得，其他至通检再处理，但经市府研议，认为对新屋乡亲不公平，因此再将方案报续审，仍盼以整体开发方式执行。

江南志提到，都发局正办理桃园城市发展蓝图及行动计划案，盘点现有资源及发展潜力，擘划都市发展蓝图并订具体目标、执行策略及部门计划，在城市结构明确后落实到空间布局，后续对各区将提出潜力产业及未来空间发展方向，以新屋为例，将利用在地农业优势结合观光，提升农业附加价值为目标，发挥新屋田园风光，打造田园城市。

此外，江南志也说，市府同步办理乡村地区整体规画，将纳入新屋滨海观光游憩与小型长寿产业园区的发展构想，提升地方生活机能。其中将桃园医院新屋分院南侧新屋都市计划农业区补充纳入桃园国土计划列为储备产业用地，结合医院引入住宿型长照及相关支援性产业，发展健康长寿产业。

另滨海观光部分将以新屋区为桃园滨海观光发展核心，导入完整游憩机能，串联其他滨海行政区游憩据点，并进一步连结内陆游憩点，发展新屋观光游憩产业。