特朗普纠结了一周，财长人选推迟公布本身就有信息量

斯科特·贝森特

上周，美国财政部长这个核心职位的任命，迟迟没有落地。美国当选总统特朗普反复纠结了一周，终于在上周五做出了选择。

11月22日，特朗普宣布，他将提名亿万富翁对冲基金经理斯科特·贝森特（Scott Bessent）出任下任美国财长。

此前舆论集中在到底选择建达公司CEO霍华德·卢特尼克还是贝森特，马斯克还在社交媒体上支持前者。没想到，此后特朗普就财政部长一职，又面试了凯文·沃什（前美联储理事）和马克·罗文（阿波罗全球管理公司CEO）。不过，最终又回到了贝森特手中，来回摇摆了几次。

美国财长人选在美联储、关税、美元政策等方面的立场备受关注。如果得到参议院的确认，新任财长的职责将非常广泛：监督公共融资、经济制裁和国内税收署；参与国际经济外交；以及帮助确保金融市场的平稳运行。

贝森特目前经营着宏观对冲基金Key Square Group LP，他将对当选总统议程的实施起到至关重要的作用，其中包括延长明年到期的特朗普2017年部分减税政策，以及放松金融监管。

财长人选推迟和权衡本身，就很有信息量。特朗普这届人事任命，非常关注忠诚度问题，但财长又必须有能力处理关税以及财政赤字等棘手的问题。贝森特现在的想法，未得而知，可以参考的只有他在特朗普竞选期间的公开言论。

以下是贝森特在过去一年中就影响美国经济的政策所发表的言论集锦：

美联储

特朗普曾公开表示，总统应当在一定程度上拥有对利率和货币政策的发言权，此举将削弱美联储长期以来从行政部门享有的独立性。贝森特似乎并不反对特朗普的观点，他甚至在9月份美联储大幅降息后批评了美联储。

当美联储主席鲍威尔的任期将于2026年5月结束时，贝森特还将协助特朗普挑选其继任者，并在接下来的四年里，至少参与选择三位美联储理事会的新成员。特朗普曾提出过解雇鲍威尔的想法，但贝森特提出了一个新的想法。

在接受《巴伦周刊》10月9日的采访时，贝森特指出：“我们可以提前进行美联储主席的提名，并设立一个‘影子美联储主席’的职位。有了前瞻指引的概念，杰罗姆·鲍威尔的言论可能就不会再引起过多的关注了。”

而在10月11日，他进一步阐述了自己的观点：“如果前瞻性指引被认为是有效的，那么我们为何不能对美联储主席的人选也进行前瞻性的指引呢？我们可以有两个选择：一是让现任美联储主席连任，从而为未来的政策制定铺平道路；二是提前公布新任美联储主席的候选人，并在现任主席任期结束后，由这位候选人提供前瞻性的政策指导。”

关税

特朗普誓言要征收大规模的新关税，计划对所有外国商品征收10%至20%的关税，。在竞选活动中，他还威胁要对特定国家和产品征收更高的关税。虽然贝森特有时暗示特朗普将最大限度地降低关税作为一种谈判策略，但在11月15日为福克斯新闻撰写的专栏文章中，他表示坚决支持关税。

贝森特在文章中写道：“长久以来，传统观念一直排斥将关税作为经济和外交政策的调控工具。然而，正如我们的开国元勋亚历山大·汉密尔顿所展现的那样，我们不应畏惧利用关税的力量，以增进美国家庭和企业的福祉。”

“关税在实现总统的外交政策目标方面也扮演着至关重要的角色。无论是促使盟友增加国防投入，推动外国市场向美国开放，确保在打击非法移民和禁止芬太尼走私等方面的国际合作，还是遏制军事侵略行为，关税都能发挥举足轻重的作用。”

市场

财长们通常不会把市场上涨归功于他们老板的工作，因为这意味着低迷时也得担责，更何况推动股票、货币和债券市场的原因往往互不相干，甚至莫名其妙。不过，市场上涨时，特朗普就会自我吹嘘。

在11月11日《华尔街日报》一篇题为《市场为特朗普的经济政策欢呼》的专栏文章中，贝森特给特朗普做了一番宣传：

——资产价格变化无常，长期经济表现才是最终衡量标准。但最近几天的事实证明，市场明确接受了特朗普2.0的经济愿景。市场所显示的预期是更快的经济增长、更低的波动率和通胀，以及所有美国人的经济复苏。

——考虑到利率也在走高，股市的上涨尤其不同寻常。收益率曲线趋陡、通胀预期稳定以及股市上涨，这些因素综合起来表明，市场预计特朗普的政策将促进非通胀性增长，从而推动私人投资。

美元政策

众所周知，特朗普喜欢美元作为世界储备资产的角色，以及随之而来的经济和地缘政治力量。但他也希望外汇汇率足够疲软，以刺激美国制造业的发展。作为财政部长，贝森特将负责监督美国的货币政策。

“储备货币可以根据市场涨跌。我相信，如果你有良好的经济政策，你自然会拥有强势美元。”——10月13日英国《金融时报》采访

“这是一种市场反应，他（特朗普）明白关税会导致美元走强，因此关税导致美元走弱是一种经济异常现象。我们可以看到所谓的美元微笑。我们现在面临的是高利率、高赤字和高于目标的通胀。如果通胀率下降，利率就会下降，美元就会在市场基础上贬值。但就过度疲软的美元政策而言，我根本不指望会出现这种情况。”—— 彭博电视11月5日采访

他在11月11日《华尔街日报》专栏文章中说道：“特朗普当选推动美元汇率创下两年多来最大单日涨幅，在过去十年中排名第三。这是对美国在国际上的领导地位以及美元作为世界储备货币的信心投票。”——《华尔街日报》11月11日专栏文章

债务和税收

贝森特还将负责管理政府近29万亿美元的债务。他表示，特朗普的目标是将联邦预算赤字占国内生产总值的比例从上一财年末的约6.2%缩减至3%。

他在11月6日接受CNBC采访时说：“我认为我们将通过放松管制、能源主导和经济重新私有化来实现这一目标。我认为当务之急是取消《通货膨胀削减法》。我不认为任何人会对放缓或切断该法案有意见。”

贝森特在6月7日接受彭博社采访时说，发行超长期债券“本来是个好主意”。他说：“当利率很低时，你应该延长期限。我认为耶伦的做法非常不幸。她在前端融资，在套息交易上下注，这不是好的风险管理。”

贝森特还将在延长特朗普2017年标志性减税政策方面发挥关键作用，其中许多减税政策将于2025年到期。

“我已经与许多将担任这些委员会主席的共和党人聊过，我可以告诉你的是，在共和党控制的国会，尤其是在众议院，对代价的胃口很大。所以这将是一场谈判。” —— 11月6日CNBC采访