特朗普企图分裂中俄伙伴关系?专家:没戏
曾扬言要让中俄分裂的特朗普及其“和俄抗中”团队即将执政,会否真的成功离间中俄战略伙伴关系?有研究中俄美三角关系的专家给出否定的答案。
中评社报道,卡内基俄罗斯与欧亚中心主任陈寒士(Alexander Gabuev)日前在美国外交期刊《外交事务》网站发表专文--“特朗普能分裂中俄吗?北京和莫斯科的伙伴关系为何难以破裂”,提出了上述断言。
特朗普今年10月接受政治评论员塔克·卡尔森采访时夸口道:“你最不希望发生的事情就是俄罗斯和中国联合起来。我必须让他们分裂,我想我能做到。”这位当选美国总统多次宣称,他将“在24小时内”停止乌克兰战争,而且他对中国的立场将比拜登强硬得多。
陈寒士指出,特朗普从未明确阐述过他“拆散”这两个国家的计划,根据他的过往记录,他可能只是凭空想象。不过,早期迹象表明,新一届美国政府可能会试图通过缓解甚至改善与俄罗斯的关系来破坏中俄伙伴关系,以向中方施压——这与基辛格50多年前策划的“联中抗苏”正好相反,当时美国利用中苏分裂来寻求对华缓和关系。
“和俄抗中”的想法似乎受到特朗普阵营中许多人的欢迎,包括那些被提名进入其国家安全团队的人。例如,被特朗普任命为国家安全顾问的国会议员沃尔兹 (Michael Waltz) 在《经济学人》上主张美国尽快帮助结束乌克兰战争,然后将资源转移,专注于对付中国。
尽管最近拜登政府加大了向乌克兰输送武器的力度,并允许乌克兰使用受援导弹攻击俄境内目标,普京下令向乌克兰目标发射不带核弹头的中程导弹以显示核威慑能力,局势变得更加紧张,但是陈寒士认为,克里姆林宫的首要任务是安全度过这段时期,避免在特朗普入主白宫之前与美国在乌克兰问题上发生重大冲突。普京希望,如果莫斯科打好牌,特朗普当选总统将导致西方对基辅的支持大幅减少——即使乌克兰没有正式结束敌对状态。
相比较之下,陈寒士认为,北京比较不担心拜登政府在离任前严重扰乱中美关系,因为最近的利马峰会已经就此达成共识。然而对于即将上任的特朗普团队,北京有理由感到关切——既有其强硬的竞选言论,也有特朗普提名的“鹰派”人物出任关键职位。
不过,陈寒士强调,在特朗普2.0将带来的所有不确定性中,莫斯科和北京最不担心的就是华盛顿是否有能力策划中俄之间的真正分裂,尽管特朗普在竞选过程中承诺要这样做。所谓的“反向基辛格”并不存在。
陈寒士分析,首先,特朗普能否就乌克兰问题促成一项令普京满意的协议还有待观察。如果克里姆林宫的核心关切得不到解决,莫斯科很可能会继续战斗。美方以牺牲北京为代价,改善对俄关系的整个计划存在不确定性。
其次,即使各方就乌克兰问题达成协议,特朗普放松美国对俄罗斯的制裁,俄罗斯经济的阴云也不会立即消散。为莫斯科提供额外的现金流需要欧洲的支持,但这绝非板上钉钉的事,因为许多国家仍对俄罗斯持怀疑态度,不想回到战前的经济依赖时代。
第三,俄罗斯在经济上非常依赖中国。过去两年,俄罗斯40%的进口来自中国,30% 的出口销往中国。这种依赖正在加深,想改变不可能一蹴而就。扭转这种依赖,需要美国和欧洲共同努力,增加与俄罗斯的双边贸易,但在特朗普执政下,这很难实现。
最后,莫斯科和北京都知道,这将是特朗普的最后一个任期,而他之后的总统很可能会推翻共和党总统任期内达成的任何协议。中俄两国对美国的共同不信任,以及他们希望在新兴多极秩序中变得更加强大的愿望,很可能为中俄伙伴关系的稳定和发展提供足够强大的基础。