提高婚育補助 雲林催生奏效

云林万宝龙计划今年和明年生育津贴加码，原本父母其中1人在籍3个月即可申请，本月起在籍条件延长为8个月。本报资料照片

今年上半年的人口统计出炉。今年是龙年，半年过去仅出生六点三八万人，比起上一个龙年生出波段新高的近廿三万人，十二年后的这一个龙年，竟然可能一口气少了十万新生儿，大减四成四，龙年效应不再。

这几年为了催生，政府不可谓不用力。卫福部号称每年用在催生的预算高达一千亿新台币。不过，从二○一七年赖总统还在担任阁揆的时代，就开始寄托北欧派学者相信的公共托育政策，希望能成为催生的万灵丹。结果事实证明，公共托育补助一年一年加码，新生儿数量却一年比一年低，每年以平均减少八千名新生儿的速度下降中。可见公共托育，对愿意生孩子的年轻人而言，可能有助于减少经济压力，却无助于鼓励年轻人愿婚、肯生。

有趣的是，当全国各县市出生人口几乎都下降的同时，今年同期，云林县出生人口却异军突起。这个原来每年出生人口平均低于死亡人口三千人、难以与婚育联想的农业大县，今年硬生生推出「云林万宝龙」：只要户籍在云林，结婚生子在云林，前三胎最高可领六万元，第四胎甚至最高可以领十三万元。

结果今年上半年与去年同期相比，云林县出生人口增加一六八％，粗出生率达八点二九％，均为全国之冠，谁说提高生育补助没有催生作用？

今年很可能生不到十三万名新生儿，政府再不对婚育「包裹加码」，思考从结婚基金下手，让新婚的年轻人可申请一笔五十万元的结婚贷款，且只要三年内生子或积极人工受孕者，即可不用归还。尔后每生一胎，政府即予五十万元生育补助。如此若一年结婚廿万对，每对生二子共四十万人，每年预算不过二千亿台币；再加上托育补助，才能让公共托育政策看到效果。

以政府夸口每年超征四千亿税收的经济成果而言，投资在人口，等于投资未来的经济力与国防力，实在刚好而已。