同心唱响“抗天歌”——娄底市水利系统齐心协力开展防汛抗灾工作纪实

6月26日至7月2日，湘中大地持续降雨，特别是7月1日8时至7月2日8时，全市平均面降雨量达81.6毫米，让人揪心不已。受降雨和上游来水影响，资江、涟水、孙水、侧水干流均出现超警戒水位，其他河流水位也大幅上涨，大小河流洪水滔滔，全市同时段溢洪水库最多时达70座。面对异常严峻的防汛形势，全市水利系统坚决贯彻落实中央、省、市有关决策部署、会议精神和领导指示批示精神，落实落细各项措施，有序有效开展水旱灾害防御工作，防汛抗灾工作取得了阶段性成果。

提前部署，严阵以待守平安

6月29日起，市水利局根据省气象台发布的暴雨红色预警，及时与气象、水文部门密切会商，共享信息，根据形势及时发布预警，先后发布水旱灾害防御预警2次、山洪灾害气象风险预警7次，山洪预警信息1592次，启动洪水防御应急响应4次，并于7月2日2时将洪水防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级，每小时收集分析主要河流沿线控制性断面的水情信息。

该局加强风险隐患排查，针对纳入重点监管名录的水工程，分类分组，逐个电话连线“三个责任人”了解实时情况，综合分析研判风险程度，提出风险管控清单。5个专家组根据风险管控清单，以“四不两直”方式赶赴现场核查，6月29日至7月2日，共现场核查158座水库、7座电站和10口山塘。

上下同心，坚持雨中值班值守

在暴雨如注、汛情告急的紧要关头，市水利局党组迅速进入应急状态，以高度的政治责任感和使命感，带领全局上下筑起坚不可摧的安全“堤坝”。

市水利局党组书记、局长刘松涛和分管领导钟江雄坐镇值班室，通宵达旦调度全市洪水应对工作，其他局领导带队分赴各县市区一线，指导洪水防御工作。7月2日2时，二级调研员胡增明、蒋开新赶到值班室接受指令，奔赴娄星区、涟源市抗洪一线；市防洪中心主任吴文雄7月2日1时从新化抗洪现场连夜赶回娄底，随后带队坚守涟水河城区段防洪堤。市水利局派出专家组连夜赶往白马水库，每半小时分析研判实时雨水情，确定溢洪道下泄流量维持200立方米/秒，保证水位不超过正常蓄水位，不增加下游防洪压力。

市水旱灾害防御调度中心发挥“战斗堡垒”和“参谋部”作用，成为联系上下、协同左右的总枢纽，指导“作战”体系高效运转、精准发力。相关领导和工作人员坚守调度中心值班室，连续5天几乎无眠无休，密切与气象、水文、防汛办等部门会商，分析研判形势，精细调度防洪重点中型水库，充分发挥拦洪错峰作用；打通信息传递“最后一公里”，细致掌握小型水库超汛溢洪情况，整理收集雨水情及灾险情信息，提出风险管控动态清单，确保防御工作重点突出、有的放矢。防御科牵头负责综合协调，组织专家组奔赴有度汛风险的水库、电站、山塘指导工作，及时汇总相关情况，精准管控风险隐患。其他干部职工取消周末休假，按照Ⅱ级应急响应要求迅速到岗到位。该局严格落实汛期24小时值班值守和领导带班制，值班人数从每班2人增加到8人；根据雷达回波和实时降雨信息，对降雨超50毫米区域的水工程进行全覆盖叫应。6月16日以来，点对点预警叫应410余座水库“三个责任人”。

靠前指挥，争分夺秒除险情

7月2日10时，刚从涟源抢险现场赶回来的蒋开新在娄星区请求技术支援时，二话不说，带领专家组赶往水洞底镇，指导骨干山塘除险。

新化县水利局党组书记、局长曹利生从6月22日起，先后到半山、梅花洞、龙溪、青塘等水库指导防汛抗灾，指挥对半山水库总干渠内坡垮方、白溪镇对家冲水库渗漏、圳上镇红色冲水库修筑子堤等风险隐患处置，成功应对城西花山排渍站防洪风险，解除了上梅街道柳家水库因右岸涵卧管处内坡塌陷沉降带来的隐患。

涟源市三甲乡因遭遇强降雨，境内207国道排水不畅，雨水倒灌至毗邻国道的六亩大山塘，水位急剧上涨，堤坝随时有垮塌风险。7月2日凌晨，涟源市水利局党组书记、局长肖志葵接到三甲乡政府的紧急求援电话后，立即派出2名专业技术人员冒雨赶往现场指导。经过技术人员近半小时紧张作业，清理溢洪道进出口杂物、拆除堵塞卧管上面的拦网，六亩大山塘顺畅排水，保障了交通干线正常通行。在本轮强降雨期间，涟源市安全转移受灾群众918名。

7月1日19时，冷水江市水利局潘琼辉利用该局山洪监测预警平台，观察到三尖镇、禾青镇多个山洪灾害危险区3小时内降雨超52毫米，达到警戒级别，他立即发出预警，要求相关乡镇密切监视雨水情，做好受影响区域人员转移准备。同时，冷水江市水利局调度5个技术组，对沙塘湾、布溪、铎山、三尖等7个乡镇（街道）防汛工作进行业务指导。当晚，冷水江市发生多处山洪暴发、山体滑坡等灾害，10个乡镇（街道）不同程度受灾。由于预警及时，该市共紧急转移安置310户826人，确保人民群众生命财产安全。

紧急调度，开展水毁工程修复

7月2日下午，市水利局召开水旱灾害防御工作调度会，传达省、市防汛抗灾工作调度会议精神，并对下阶段水旱灾害防御工作进行安排部署，要求全市水利系统高度统一思想，真正落实“领导精力不减、干群队伍不散、巡堤查险不变”工作要求；工作组要继续深入基层，主要针对水库山塘开展巡查排险，持续关注资江、涟水、孙水和侧水的水情，确保洪水回落过程中河堤安全；要积极向上争取资金，加强水毁工程修复，统筹水旱灾害防御；要全面落实各项防汛措施，加强值班值守，严肃工作纪律，坚决克服松懈麻痹思想，切实履职尽责；要全面总结本次防汛抗灾经验和教训，加强宣传，让社会各界更多理解和支持水旱灾害防御工作，坚决夺取防汛抗灾全面胜利。

次日上午，该局5个督导组深入基层，紧盯水利工程隐患，突出病险水库、溢洪水库、高水头电站、高坝山塘等关键区域，继续加大水工程隐患排查力度，核查水毁水利工程情况，建立水毁水利工程台账，督促指导责任单位加强隐患问题整改和水毁工程修复。该局统筹抓好水工程调度，盯紧超警河流和高水位运行水库，加强巡查防守，防止在退水过程出现安全问题。溢洪的水库严格按照汛限水位监管要求，采取有力措施，迅速降低水位至汛限水位以下。各地加强水毁情况收集和核查，积极争取资金，开展水毁工程修复，优先修复防洪工程和灌溉工程。

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