头条揭密》南海冲突危机升高 陆美3次机舰磨擦回放

共军辽宁舰在南海演习时曾被美舰接近侦察，2艘解放军两栖攻击舰前往拦截，引发2013年美中南海军舰磨擦事件。（图／新华社）

中美关系随着美国大选临近而更加紧张，外界估计在接近11月的投票日前，双方极可能在南海发生军事磨擦。至于磨擦会如何发生，根据过去20年内发生的3几较严重的南海军事磨擦情况预判，可能的状况会有2种：一是解放军以军舰强行切入美舰航道，迫使其改变航向；另一种则是以战机拦截沿着领海线飞行的美军电子侦察机迫其转向。

上述的状况在近20年共发生过至少3次，包括2001年海南岛外海的军机擦撞后坠毁人亡，以及2013年与2018年未发生伤亡的军舰危险冲撞。

其中2001年4月1日的撞机事件是美军EP-3电子侦察机在海南岛外70海里专属经济区上空飞行，遭中方指控已侵入领空，派出2架歼-8战机进行驱逐，但美军机未改变航向，其中一架解放军机以贴近飞行的方式迫使其转向，导致两机擦撞，解放军机擦撞后坠机，飞行员弹射落海后失踪。美EP-3侦察机擦撞后受损，在未获同意的状况下迫降于海南岛陵水军用机场，美方24名机组人员遭大陆军方拘留。

此事引发中美两国严重外交危机，中方要求美方道歉赔偿，但经过2个多月谈判交涉后，美方认为事故错在中方，只愿表达遗憾；中方同意交还人员，但拒绝美方派员修理EP-3侦察机的提议，只愿拆卸后交机，最后全机拆除，由俄制安-124巨型军输机运往夏威夷。

美中南海撞机事件是两国建交以来最严重的军事磨擦。图为擦撞受损的美军EP-3侦察机迫降南海陵水机场。（图／网路）

中美在南海海面上的磨擦次数就更多，长期以来美方经常指控共军舰艇以危险接近的方式迫使美舰改变航道，并指责共军的做法「极不专业」，但多数的危险接近事件都未公开，美方仅公布了其中2次较为严重的情况。其中2013年12月5日共军辽宁舰航母编队在南海演练，美军考本斯号(Cowpens) 提康得罗加级导弹巡洋舰在演习区外围侦察，共军2艘两栖攻击舰前往拦截，但美舰拒绝停船。其中一艘解放军两栖攻击舰切入美舰航道阻挡，两舰最近距离只有91公尺，双方虽未交火，但陆舰成功迫使美舰转向进行紧急闪避，双方舰长经无线电联系后，美舰驶离现场。美方事后召开记者会指责中方做法是「不负责任的危险行为」，中方则指责美舰进入辽宁号航母战斗的演习区。双方事后进行谈判时同意，在空中、海上与网路等3个特定领域建立行为准则，避免军事上的误解与误判。

另一次较严重的船舰冲突是2018年9月30日，正值两国因贸易纠纷而出现关系紧张，美军迪卡特号(USS Decatur)柏克级导弹驱逐舰在执行南海「自由航行」政策时，通过中方声称拥有主权的南薰礁和赤瓜礁岛礁12海里内，遭到中方052C兰州号导弹驱逐舰的拦截。陆舰使用的方式同样是切入美舰航道，以船身阻挡其航行，成功迫使迪卡特号紧急闪避，两舰最近距离仅41公尺，双方后来都召开记者会发表声明相互指责。

目前两军密集在南海演习，双方船舰与军机在南海巡航次数大增，按「南海战略态势感知计划」公布的数字，7月美军机进行67架次的侦察飞行，若加上船舰航行，每月达上百次，双方几乎每天都会有机舰在南海水域与上空相遇。不论是因危险接近发生碰撞意外或是刻意制造磨擦，以目前两国关系较之数年前严重恶化，可能因各自内部政治因素而扩大冲突。北京已感受到川普政府刻意制造冲突的意图，或许可以极力忍让待美大选结果出炉，但美方若真的侵门踏户逼大陆应对，北京也不得不反应，若再出现类似磨擦，可能会演变两国建交以来最严重的军事危机。