土耳其以「进欧盟」为条件支持瑞典入北约 《中东之眼》分析盘算

土耳其总统艾尔段11日参加北约峰会。（路透社）

土耳其总统艾尔段昨天以欧盟重启土国入盟谈判作为条件，同意支持瑞典加入北约。有分析指出，艾尔段常在选举后改变政策立场，如今转向亲欧，可能为了化解土耳其的经济危机。

总部设在伦敦的网路新闻媒体「中东之眼」（Middle East Eye）报导，艾尔段（Recep Tayyip Erdogan）开启一条与西方盟邦谈判的新路径，他首度明确将北欧国家瑞典加入北大西洋公约组织（NATO）的申请案，与土耳其长期尝试加入欧洲联盟（EU）的谈判连结。

艾尔段在出发前往立陶宛首都维尔纽斯（Vilnius）准备参加今天登场的北约峰会之前，在电视上发言提及有关土耳其加入欧盟的进度。他说：「首先开启土耳其加入欧盟的道路，然后我们也将开放瑞典（加入北约）。」

艾尔段9日与北约盟邦美国总统拜登（Joe Biden）通话时，也提出有关土耳其加入欧盟的议题。根据土耳其总统府新闻稿，艾尔段表示：「土耳其对于加入欧盟抱有原则与诚意，并希望重启入盟程序。」

艾尔段还告诉拜登，安卡拉希望「在（北约）维尔纽斯峰会上，欧盟领导国家及领袖能发出清楚且强烈的讯息，支持土耳其入盟」。

在多项议题阻碍下，土耳其加入欧盟的进度基本上冻结。路障包括有关赛普勒斯统一的争议，以及西方世界对于艾尔段抱持负面观感。

安卡拉目前希望更新与欧盟的关税同盟，以及达成入境欧盟免签证。尤其后者近期成为土耳其社群媒体上常见话题，因为民众屡遭欧洲国家无来由拒签。

中东之眼指出，艾尔段是一位机敏的谋略家；众所周知，他在每次选举过后，都会对外交政策做出广泛的战略改变。

去年以来，艾尔段与交战的乌克兰和俄罗斯皆维持友好关系，在双方之间扮演调解角色。他让土耳其一方面继续卖无人机和武器给乌克兰，另方面又接收俄罗斯的投资者、观光客，并透过一座俄国建造核电厂，纾困衰弱的土国经济。

然而，艾尔段本月7日竟表示自己公开支持乌克兰加入北约，无视此举可能激怒俄罗斯；他还与基辅签署另一份无人机制造合约。不仅如此，艾尔段决定让一些乌克兰战俘返国，这些战俘原是依照俄乌之间协议待在土耳其；克里姆林宫随后也予以谴责。

一些人士认为，艾尔段发言支持乌克兰加入北约只是烟幕弹，为了缓和他阻挠瑞典加入北约所面临的压力。

但促使艾尔段提出重启加入欧盟谈判作为交换条件的可能原因为何？土耳其目前正为经济危机所苦，通货膨胀率飙高，外汇存底却已完全耗尽。一名消息人士揣测，艾尔段现在可能认为，俄罗斯的资金已经不足以让土耳其度过财务难关。

艾尔段6月做出经济政策大转弯，任命曾在华尔街主要券商美林公司（Merrill Lynch）担任经济学家的前财政部长希姆谢克（Mehmet Simsek）回锅担任财长。这位受金融市场认可的前银行家希望能改革土耳其经济、缩小国家的通膨率及预算和贸易赤字。

不过，安卡拉还需要西方投资人重返土耳其。希姆谢克上任后的首趟海外出访行程，便是前往阿拉伯联合大公国与卡达寻求外国直接投资。但安卡拉内部理解到，光是这么做也不够。

艾尔段在2003至2014年担任土耳其总理期间，让国家的外交政策和民主素养以欧盟为标竿。他推行改革，让民众享有更多权利和自由；随后的制度改革也让外资对土耳其的信心提升，促使数以十亿计美元资金流入。

然而分析家认为，艾尔段现在要打欧盟牌，有很大机率可能无效。

美国顾问公司Teneo的长期土耳其专家皮可利（Wolf Piccoli）指出，安卡拉似乎不理解欧盟的运作思维。「没错，对西方的发言更具建设性、少点对抗性，将会受投资人欢迎；但土耳其对瑞典加入北约申请案所做的事，具有重要象征性。」

他表示，目前在柏林和巴黎这类欧盟主要国家首都的氛围，并不利于土欧关税同盟更新或免签等事务上有重大进展，「这在政治上是没希望的」；而土耳其重启加入欧盟程序与否，也「已不再是投资人看重的事」。