瓦格纳兵变未遂 强化普丁领导核心

（图／新华社）

6月23、24日，俄罗斯瓦格纳军团叛乱，这不是推翻普丁政权的起义，而是要求国家「论功行赏」的一次兵谏行动。战士在前线出生入死，身为领导人应该怎样对待自己的下属？普丁必须理解且提出具体措施。

俄罗斯国防部长萧依古和瓦格纳负责人普里格津之间的矛盾，让双方最终互相开火，险酿成内战。在国防部副部长叶夫库罗夫和联邦调查局长博尔特尼科夫的协调之下，请白俄罗斯总统卢卡申科斡旋。普里格津获得普丁安全保证之后，前往白俄罗斯。普丁定调事件为「叛乱」，是「个人野心和私欲的背叛」，是在国家和人民「背后的打击」。普里格津撤兵后，总检察长克拉斯诺夫撤销刑事立案。那么，「6.24兵变」将产生什么影响呢？

首先，解决瓦格纳兵团的国家英雄身分问题。自从俄罗斯发动「特别军事行动」以来，瓦格纳至少招募了5万名志愿军参与捍卫顿巴斯任务。随之衍生而来的战士身分问题，成为眷属家庭最关切的问题。普丁去年就同意要透过合同制，让所有志愿军都成为国防部的正规军。这样一来，所有参战的志愿军都将成为国家英雄，享有国家一切待遇，这鼓励了志愿者及其家庭。

其次，解决瓦格纳的属性问题。瓦格纳并不是严格意义上的雇佣军，俄罗斯不允许有雇佣军的组织和非公民身分参与政府资助的安全行动，瓦格纳并不能参与军事冲突和武装行动。由于瓦格纳海外的安全业务资金来自于政府预算，属于私营的政府外围单位，因此，自从「特别军事行动」以来，瓦格纳招募的志愿军就成为法律问题。政府必须立法让外国志愿军成为俄罗斯公民，且与国防部签署合同。

这个兵变事件促使国家杜马快速完成三读，以后甚至曾有犯罪纪录者都能在成为政府合同军之后获得特赦。这样一来，瓦格纳也面临存在意义的危机。

再者，确认普里格津个人的地位。普里格津被媒体喻为「普丁的厨师」，经营的餐饮业垄断了4成的俄国学校伙食，也包办了国防部军营和学校的清洁工作。瓦格纳军团苦战巴赫姆特、索列达尔与乌戈列戈尔斯克等地有功，被全国视为英雄。他在网路上对萧伊古和参谋总长的批评使他变成网红，虽显示他过度自我膨胀与意气用事，但不能否定他的功勋。

最后，建立各州通联的紧急状态机制。瓦格纳军团分为4个纵队，从占领南部军区的顿河畔罗斯托夫街道，约有装甲军兵车、战车，并携带包括地对空导弹等1千个器械北上陈请。由于普丁不愿在这种情况下接见普里格津，并责成国民警卫队严阵以待，发表《告全国同胞书》，各州政府呼吁放下自相残杀的行为，显示局势曾濒临下令镇压的千钧一发紧急状态。

总体而言，兵变会强化普丁领导核心。普丁到底是代表全民利益或是少数集团的利益，彼此间的差距并不大。然而，俄乌战争爆发后，许多寡头与社会名流现出原形，民意显示普丁的民意支持度与代表全民利益的比例大幅升高到8成。瓦格纳军团和志愿者的身分定位是普丁一直想解决的问题。因此，兵变事件也敦促普丁需加速建立国家英雄的功勋制度。

萧伊古是紧急状态部长出身，擅长的是救灾与重建的军队，执行普丁的战略意志和决策。俄乌战争是俄罗斯多极外交的冲突点，是争取世界大国地位和文明身分的结果，普丁自认在此意识形态是铁板一块。而普里格津的叛乱再次使盟友间相互协调冲突成为范式，第三方协调者的角色会持续在友好国家之间发挥作用。

（作者为元智大学助理教授）