外媒：中国为应对全球贸易动荡做好准备

参考消息网12月27日报道 据彭博新闻社网站12月25日报道，中国要求扩大地方政府专项债券的投向领域，同时简化审批程序，以便更好地利用这一重要公共资金来源推动经济增长。

中国政府25日在一份文件中表示，地方政府可以用专项债券投资项目，只要它们不在“负面清单”上。该清单包括完全无收益的项目、楼堂馆所、形象工程等。

包括广东等经济大省在内的11个地区将获准“自审自发”地方政府专项债券项目。以往所有地方政府发债均需获得国家发展改革委和财政部批准。

中国领导人将扩大国内需求作为2025年经济工作的重点任务，因为出口的强劲增长受到可能同美国爆发第二场贸易战的威胁。

过去十年，地方政府专项债已成为基础设施项目的一个重要资金来源。政府的指导意见还允许提高专项债券用作项目资本金的比例。包括信息技术、养老托育在内的更多领域符合投资条件。

俄罗斯《独立报》12月26日刊文指出，北京已为应对全球贸易动荡做好准备。

文章表示，中国政府计划通过提高预算赤字率和大规模发行国债来确保经济持续稳定增长。其中大部分资金将用于刺激消费和基础设施投资项目。

中国财政部表示，2025年将提高财政赤字率，增加发行政府债券，提高养老金和医保财政补助标准，加大消费品以旧换新支持力度，并有效带动更多社会投资。另一项重要任务是支持现代化产业体系建设。

中国正经历房地产市场危机，且消费疲软。此外，如果美国当选总统特朗普明年就职后履行加税承诺，中国的出口也将受损。

菲纳姆投资集团宏观经济分析部主任奥莉加·别列尼卡娅指出：“尽管美国和欧盟今年提高了一些中国商品的进口关税，中国的出口迄今为止仍然表现得相当出色。但如果中国不能以现有速度继续扩大出口，甚至出口出现下降，那么中国就需要扩大内需，以维持经济增长速度。”

全球自由金融公司分析师弗拉基米尔·切尔诺夫认为，中国出台的措施将提振国内消费，推动经济增长。他说：“汽车以旧换新计划和购车补贴政策将刺激汽车消费需求。基础设施项目将支持各地区的发展，提高物流能力，这也是工业发展所必需的。中国还将在工业领域增加对新技术的投资。”

俄罗斯亚洲工业家与企业家联合会主席维塔利·曼克维奇说：“无论与美国的关系如何，发展物流基础设施都是中国政府的长期优先事项。在外部紧张局势加剧的情况下，中国政府显然在为美欧减少投资做准备。从这个角度看，发行政府债券当然是合乎逻辑之举。”（编译/杨新鹏 赵志鹏）