旺报社评》停止两岸经贸恶意螺旋

社评

大陆宣告停止台湾34项水果、蔬菜和水产品进口零关税措施,这是近1年来,陆方第三波取消台湾产品进口关税减让。大陆国台办发言人就此发表的谈话,1次点名赖清德、4次提及台独,显示该决定具有高度政治意涵。

庶民经济 两岸融合基础

微妙的是,就在陆方取消台湾蔬果水产零关税的半个多月前,大陆海关总署刚宣布有条件恢复文旦柚输陆,当时大陆国台办发言人跟进表示,只要坚持九二共识、反对台独,两岸就是一家人,一家人的事好商量好解决,并且强调恢复文旦柚进口,归功于立法院国民党团总召傅崐萁与花莲县政府的沟通与努力。同样在去年6月和12月,陆方也循相似模式恢复释迦、石斑鱼进口,但截至目前,凤梨、芒果等输陆仍因检疫问题卡关。

由此可见,此次大陆取消零关税待遇的34项农渔产品中,本就有多项因检疫问题未能解禁,而另一方面,即便是近1年多来透过个案处理模式、有条件解禁的部分农渔产品,仍然能销往大陆,但从下星期起将加征5%至20%不等的关税。换言之,部分农产业者争取了许久的特别进口安排,刚看到恢复输陆的商机和曙光,现在又要承担加征关税的苦果。

值得注意的是,大陆国台办发言人指出,取消零关税待遇是针对赖清德政府,更意味深长表示「支持台独就是助纣为虐、自作自受,只会损害切身利益」,语气之重、向台湾社会喊话意图之清晰,前所未见。这说明520赖政府上台后,即便有在野党、地方县市与民间的沟通与缓和,即便有部分个案特殊处理,仍然无法扭转两岸关系持续恶化、民生利益受损的大局。

大陆检讨并取消零关税待遇看似突然,实则有迹可循。2023年4月陆方启动对台湾约2500项大陆产品的贸易壁垒调查,调查报告指出,台湾单方面禁止大陆产品进口,违背了WTO原则与ECFA精神,将ECFA早收清单作为贸易反制的起手式,目前已经有超过3成早收清单产品的零关税待遇被取消。从蔡政府到赖政府,都呼吁两岸在WTO进行国际协商,但很明显陆方坚持九二共识作为前提,双方无法协商,也就产生了今天的局面。

利益受损 绿营铁票反噬

但耐人寻味的是,大陆这次对34项台湾农渔产品动手,并非冲着2009年签订的ECFA而来,而是把2005年首次国共论坛所送的「惠台大礼包」收回。由此可推断,大陆高层目前所思考的「反独工具箱」,不只是对马政府时期两岸经贸红利的「减法」,而是在扁政府8年反独斗争基础上的「加法」。可以预判,赖清德520确立的两岸路线不变,台海情势还会更加严峻。

针对大陆取消零关税的动作,民进党政府、部会、党部、党团的回应各吹各的调,清晰看到「政治考量」与「经济考量」之间的相互拉扯。行政院呼吁两岸在WTO架构下协商,但同时认为政府早有掌握与因应,且农产品对大陆市场依赖度已显著下降,农业部也表示损失有限、影响可控。然而,陆委会、民进党中国事务部与立委们则高分贝炮轰北京经济胁迫、玩两手策略,凸显出两岸经贸问题的本质,依然是政治对抗。

民进党政府应该深知,靠「芒果干」胜选的日子已经一去不复返。中南部是绿营票仓,农渔民利益长期受损格局已定,加上民进党地方治理不得人心,铁票也会反噬。TVBS最新公布2026年高雄市长民调,国民党准候选人柯志恩赢民进党所有可能候选人5%到10%,可见一斑。

互惠互利的庶民经济是两岸融合的基础,也是中华民族复兴的前提,一旦被政治风暴波及,将增加两岸融合的难度。大陆也要明了,争取台湾人心、让庶民经济参与两岸交流并从中获利,两岸融合的民间土壤得到培育滋养,政治对抗的种子自然无法发芽。