王毅布林肯通话 台湾的警讯

（图／美联社）

10月31日中国大陆外长王毅与美国国务卿布林肯进行电话通联，双方事后各自于北京外交部与华府国务院官方网站发布讯息。

两强领导人电话通联，北京是由新华社发新闻稿，华府是由白宫发新闻稿，作业模式与规格是有所不同。不过在此必须提到下面几个想法：

首先是双方通联后各自发布讯息时，所强调重点向来就有落差，各取所需并不令人意外；但若欲解读双方为何通联时，必须注意到10月28日美国大使伯恩斯求见王毅，再加上10月27日王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫亦曾电话通联。此等两强外长电话通联前之前奏曲，对照双方所发布通联要点，其中脉络轨迹与因果关系不言而喻。

其次要分析是何方提出通联要求，本次通联前是伯恩斯会见王毅，而不是秦刚去见布林肯，这个就是玄机所在。

外交体系交涉管道虽然多重，但举止进退自有章法，假若对照8月23日秦刚在华府去国务院会见副国务卿雪蔓，当时媒体报导聚焦在裴洛西访台后余波不断，再历经9月23日布林肯与王毅在联合国大会会场边另行安排会晤对话，再到现在又进行电话通联，这个过程发展轨迹，才是真正要解读重点。

再者就要强调王毅见伯恩斯，再加上与布林肯进行电话通联时，都不断强调希望美方能够好好细读二十大习近平所提报告，这个绝对不仅是对内政治正确官场表态，而是未来对美政策重要参考基调。而且北京对着华盛顿强调此份报告内容，其实是有备而来，相关英文译本都公布在北京外交部网站。假若台北怀抱轻视心态，将此种发言视为外交辞令与官样文章，显然就是外行胡搞。每次台北都只会关注大陆党政文件涉及台湾段落文字，鲜少去好好细读全文，以便完整掌握大陆整个社会脉动。且少有研究者去对比英文译本，掌握北京在对华府发表论述表达立场时所用辞语，假若北京对华府再三喊话，台北还不知好好比对细读二十大报告原文与译本，那只能说连基本功都不练啰！

此外就要发出警讯，美国国务院在发布双方外交高层对话新闻时，特别强调议题包括海地情势，这绝对不是个好消息。首先海地是美国后院，是传统势力范围，假若要与北京来谈本身地盘内之事务，其中气势消长明显可见。其次就是要提醒海地是两岸哪一方之邦交国？前两天印度断桥造成伤亡事件，外交部长吴钊燮会对印度表态致意，而海地霍乱疫情爆发，台北有何反应？

当华府要与北京去谈中华民国邦交国海地之情势，而台北却无警觉与反应，这不是很奇怪吗？请问外交部在布林肯与王毅通话前是否曾获得告知？通话后是否获得简报？大家不知道是否还记得，去年7月7日海地总统被暗杀后，行凶者闯入中华民国驻海地共和国大使馆事件。外交部对于华府要透过外交高层与北京对话通联，来谈位于美国传统势力范围之中华民国邦交国情势，难道不是个严重警讯吗？（作者为中华战略学会资深研究员）