王義川手機分析青鳥 北檢偵辦、NCC展開行政調查

民进党政策会执行长王义川日前在政论节目提到，透过基地台比对手机讯号，可分析参加青鸟行动的群众。这番谈话内容被在野党批为监控人民。图／联合报系资料照片

民进党政策会执行长王义川日前在政论节目提到，透过基地台比对手机讯号，可分析参加青鸟行动民众的个资，并观察与太阳花群众是否重复。这番谈话内容引发争议，台北地检署昨天分他字案侦办，厘清是否涉有不法情事；国家通讯传播委员会（ＮＣＣ）也寄发通知给三家电信公司，要对此事展开行政调查。

王义川于廿七日晚间在政论节目指出，可以用基地台讯号比对青鸟行动、五一九民众党集会参与者、二○二四选前之夜参与者的年龄、身分、政党倾向，并透过手机基地台讯号分析公民运动群众。国民党立委陈玉珍指出，当天她也在同场政论节目，王义川在节目上说是「去对基地台讯号」就可以比对得到。

ＮＣＣ主任秘书黄文哲表示，如果可以识别年龄，就涉及个资问题。过去电信公司确实会透过定位的方式，来确定特定区域人流量的状况，但前提是要将民众个资去识别化。

黄文哲表示，「依个资法规定，可以识别你个人的资讯，才会适用个资法，换句话说，不足以识别个人的话，这部分没有办法适用个资法」。如果电信公司只是单纯地从通话讯务量来统计哪个地区、分布多少人，这种资讯没有办法识别个人，不在个资法适用范围。

黄文哲说，可识别年龄就会涉及到个资，「但是当事人这样宣称，他的资讯也不一定是从电信公司来。」目前只看到新闻上说是电信公司提供的基地台定位讯号，不知道指涉的是哪家电信公司，ＮＣＣ昨天下午寄发通知给三家电信公司，会做必要的行政调查，也会看是否符合个资法规定。

台北地检署昨天分他字案侦办，厘清是否涉有不法情事，案由为通讯保障及监察法等，目前被告尚不明确。

国民党立院党团质疑，「为何一个执政党政策会执行长居然能掌握属于秘密的个资？难道民进党执政八年都在动用国家机器在监控人民行动？」难道ＮＣＣ、数发部听命民进党，秘密非法收集人民个资与日常足迹？赖清德应向国人说明，是谁让王义川取得人民个资？

国民党立法院党团表示，原来我国正默默上演「楚门的世界」，以违法方式掌握人民个资，要求王义川、民进党主席赖清德、行政院长卓荣泰出面说明。