为超级“充电宝”筑牢保险“防火墙”
来源：【人民日报中央厨房-麻辣财经工作室】
储能作为新型电力系统的重要组成部分，其安全稳定运行对于保障电力供应、优化能源配置具有重要作用。近年来，我国抽水蓄能电站迎来建设高峰，电化学储能电站加快发展，各类电站开工、竣工捷报频传。网友形象地称之为“超级充电宝”。同时，这些储能设施在运行过程中，也面临着复杂多样的风险，例如电池热失控、效能衰减、网络安全隐患、电力市场交易风险等。
《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，科学布局抽水蓄能、新型储能、光热发电，提升电力系统安全运行和综合调节能力。为更好发挥保险业功能作用，助力超级“充电宝”安全稳定运行，近日，中国保险行业协会发布《抽水蓄能电站保险风险评估工作指引》《电化学储能电站保险风险评估工作指引》（以下简称两份指引），引导保险机构加强储能领域保险产品创新，提升储能电站风险保障水平。
对储能电站潜在风险进行全面梳理，推动保险公司精准满足保障需求
不少消费者关心，建设超级“充电宝”有何作用？
业内人士介绍，电力系统特点是供需实时平衡，用多少、发多少。以往，我国发电主要靠煤，用电量多就多加煤，用电量少就少加煤。如今，随着风电、光伏等新能源大规模并网，出现了供需不实时匹配的情况。比如，中午光伏发电量最多，可能有富裕；晚上用电时，光伏却发不出电。建设超级“充电宝”，正是为了把“富裕”时的电存起来，待需要时再行使用。
例如，在电力需求低于供给时，抽水蓄能电站使用多余电量将水从低处抽到高处；在电力需求高峰时，再利用水电系统放水发电，以此调节电网供需平衡。这是重要的传统储能方式。而新型储能、尤其是电化学储能，也是新型能源体系的重要组成部分。
“随着电化学储能技术快速进步和产业大规模发展，保险公司在服务储能领域时面临诸多新的风险和难点。” 鼎和保险董事长郑添说，电化学储能技术更新迭代快，风险因素复杂，缺乏足够数据积累来支撑保险定价和条款制定。市场上针对电化学储能的专属保险产品还不丰富，保险公司多按传统财产险、责任险等险种承保，难以满足电化学储能电站个性化风险保障需求。
专家表示，相关指引深入分析各类主要风险因素和风险来源，例如储能电池热失控特性、燃烧特性带来的风险，结合储能领域专家经验及专业知识，制定电化学储能电站全周期风险评估标准和程序，为储能电站建设期和运营期安全风险评估提供统一、科学标准，帮助保险公司更准确地评估风险，同时引入并设计风险量化评估工具，为推动专属保险产品开发提供参考。
在服务抽水蓄能电站方面，相关指引引导保险机构结合具体承保险种，筛选与该险种相匹配的保险风险，根据内部核保政策、风险偏好、历史赔付等因素，对不同保险风险赋予不同权重，加权平均后作为评判该险种承保风险高低的核保依据。同时，引导保险机构针对新型风险创新研发保险产品及服务。
“两份指引为保险公司有效评估储能风险、科学设计保险产品、实现产品精准定价提供重要依据。” 永诚保险副总裁史少华说，通过对储能电站的潜在风险进行全面梳理，建立了成体系的风险评估框架和方法。保险公司据此对储能企业风险状况进行深入细致评估，准确识别各类风险点及其影响程度，有助于提升现有保险产品的适用性。此外，两份指引较全面地说明新型风险，有助于保险公司精准挖掘和满足客户需求。
搭建一体化风险减量服务方案，降低事故发生概率、减轻事故损失
业内人士表示，储能项目建设时间往往较长，投资规模大、项目风险高。降低总体风险水平，保障储能项目安全稳定运行，保险业风险减量服务大有可为。
“在服务抽水蓄能项目实践中，保险业搭建了具有行业特色的物防、人防、技防一体化风险减量服务方案。”英大财险董事长吴骏说，通过对抽水蓄能电站的历史赔付数据进行专业分析，为客户提供防灾减损的专业建议，进而提供防灾减损物资、开展安全培训、安全隐患排查等专业化服务，切实提升客户风险管理水平。
在电化学储能和抽水蓄能电站风险减量服务实践中，保险机构也存在服务标准不统一、缺少线上化工具、质量管控不完善等问题。人保财险副总裁董晓朗说，两份指引将推动风险减量服务标准化、线上化和智能化。“通过建立电化学储能和抽水蓄能电站专业模板，统一风险排查标准和指标模型，助力实施线上化平台管理和对风险减量服务过程及结果进行动态管控，在此基础上配合人工智能等科技赋能手段对风险减量服务报告质量进行全面质检，确保报告准确可靠。”他说。
据了解，两份指引将指导保险机构更好开展储能风险评估工作，通过规范评估对象、评估周期、评估内容、评估流程、评估结构，形成高质量的风险评估报告，对储能行业客户存在的风险隐患进行提醒，并给出风险减量建议，以优质、专业的风险减量服务协助客户有效降低事故发生概率、减轻事故损失，安全稳定运营。
此外，随着电力市场深化改革深化，抽水蓄能电站管理体制、运营模式、盈利方式发生较大变化，出现一些新型风险。“对此，相关指引新增网络信息安全风险、电力市场交易风险等。保险业将更加聚焦抽水蓄能容量损失补偿、电量电价波动、电碳融合等场景，开展创新产品研发和创新服务研究，努力为抽水蓄能电站提供更加全面、更加精准的保障服务。”吴骏说。
推动提升储能产业风险管理水平，更好服务电力行业绿色发展
业内人士表示，随着经济社会发展全面绿色转型，作为支撑新型电力系统建设的重要技术装备，新型储能在快速发展的同时，面临的安全性、经济性、利用率等挑战日益突显。两份指引在推动保险业提升服务水平的同时，也为新型储能发展提供了新活力、新思路、新机遇。
“从风险管理方面看，两份指引将推动储能产业风险管理向科学化、专业化、系统化发展。”南网储能公司储能科研院副院长陈满说，通过保险机构风险减量服务及费率杠杆，将有效引导经营主体更加重视安全管理，约束高风险行为，规范电站运营，有效提高企业在面对不确定因素时的应对能力，推动行业高质量发展。
陈满说，从技术创新方面看，相关指引将促进电化学储能领域科技创新与成果应用。“相关指引明确了风险要素和管理标准，将更好激励经营主体在安全和设备管理上加大投入，在提升新技术、新设备使用率的同时，强化安全管控力度，促进电化学储能技术创新发展和成果应用。”
此外，专家表示，安全性问题是直接影响到电站全生命周期的投资收益保障，一直以来是投资者关注的重点。两份指引发布应用，促进储能电站安全运营，有利于增强社会资本投资信心，更好促进储能项目投资建设。
“开展抽水蓄能和电化学储能保险风险研究，是保险业服务实体经济、助力绿色发展的直接体现，也是提升保险风险管理能力、实现高质量发展的内在要求。”中国保险行业协会有关负责人说，目前，主要发电和储能领域（核能、燃煤、水力、光伏、风电、抽水蓄能、电化学储能）保险风险评估的自律规范体系基本构建完成。下一步，将积极推动两份指引应用，继续加强跨行业合作交流，促进保险业更好服务电力行业绿色发展，助力保障国家能源安全。
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