邬贺铨：中国互联网不可能只发展不治理，需关注核心技术、“走出去”、支撑实体经济三大短板

7月13日，在2021中国互联网大会上，中国工程院院士邬贺铨表示，去年以来，中国加强了互联网治理，近期一些互联网企业境外上市面临一些问题，某些应用被下架，但治理并不意味着不要发展，互联网需要发展与治理双轮驱动。

他认为，当前中国互联网发展存在三大不足：一是核心技术仍然落后，二是中国的互联网企业大多数都没有“走出去”，三是中国互联网企业对实体经济的支撑还不够。

图：邬贺铨在2021中国互联网大会上发言

大会上，邬贺铨表示，中国互联网需要处理好发展和治理的关系。

“近期一些互联网企业境外上市面临一些问题，有一些应用被下架，大家有些议论说，是不是我国对互联网发展的政策有变化了？事实上，关于互联网，中国一直以来都强调发展和治理双轮驱动，从来就没有说过只发展不治理，现在也不会说只治理而不发展。对于企业而言，目前的治理是为了更加规范，营造一个更好的发展生态。”

“中国互联网需要一个更为完善的生态，在发展中保护网民的利益和隐私，保障国家的安全。”

邬贺铨指出，政府出手治理是为了互联网未来发展得更好、更快，但面对互联网发展的新业态，政府也不一定有绝对透彻的预见，需要发展与治理相辅相成。

邬贺铨认为，中国互联网发展一直具有三大优势：

第一，中国政府采取了审慎包容的态度，给互联网企业提供了很多试错的机会。目前政府虽然在治理互联网，但实际上也是为了让互联网业更规范的发展。“反观欧洲，企业业务还没起来就制定各种各样的政策，这样就限制死了。”邬贺铨说。

第二，中国的网络基础先试先行。他表示，基础设施的超前为互联网发展提供了一个坚实的基础。中国宽带网络用户的光纤渗透率已经达到98%，美国只有中国的1/4到1/5。中国人口平均的基站数也远多于美国。以5G为例，目前全球5G连接数的80%在中国，全球5G基站的70%在中国。

第三，中国可以发挥巨量市场国情优势和劳动力红利优势，实现了互联网行业的弯道超车。

此外，邬贺铨也指出了当前中国互联网发展的三大不足：

第一，核心技术仍然落后。“尽管中国有不少互联网企业在全球排名前十强，但是只有美国同类企业市值的一半，甚至有的时候只是1/3。在新生的互联网企业独角兽里头，中国这方面的独角兽数量只有美国的一半，这些企业在国内看上去很强大，但实际上核心技术还是有缺失的。”邬贺铨说。

第二，中国的互联网企业大多数都没有“走出去”，虽然有国外的各种限制，但更多是因为在中国生存更容易，所以企业不愿意出海。

第三，中国互联网企业对实体经济的支撑还不够。邬贺铨表示，尽管在消费互联网上应用较好，但主要侧重在电商领域，在教育、文旅、医疗、环保等其他方面仍是弱项。中国产业互联网跟美国比，也还是滞后的。

对此，邬贺铨指出，未来互联网产业的价值要更多地体现在实体经济上，推动的产业数字化转型和高质量发展。

他强调，产业互联网不同于消费互联网，还需要有一种新的思维模式来探索，而非完全复制原有的方式。

“过去消费互联网发展比较顺利，养成了一种‘不管怎么样，先烧一顿钱搭架子’的模式。而产业互联网可不能这样，要抓住新的产业结合机会，通过互联网给予实体经济更多支撑。” 邬贺铨说。

（作者：夏旭田,缴翼飞 编辑：卜羽勤）