五角大厦公布加快对外军售措施 台有望受惠

美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）。(图/路透社)

美国国防部「老虎小组」今天发布加快对外军售措施建议，希望能减少延迟交付问题、扩大国防生产能力，以加快向盟友交付武器。美国政府近年来对台湾军售交付延宕的情况有望获得改善。

美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）今天批准国防部外国军事销售（FMS）「老虎小组」（tiger team）任务备忘录。备忘录提出包括提高对盟友与合作伙伴要求的理解、建立合约授与标准与指标、扩大国防工业基地能力等6项建议，以改进并加速美国国防部执行对外军售流程。

老虎小组共同督导的国防部副次长贝克（Sasha Baker）坦言，许多合作伙伴与盟友常提到FMS是他们的痛点，也了解FMS系统存在长期挑战。在某些情况下，这对以符合预期结果的方式与时程向盟友与合作伙伴提供军力的能力构成风险。

有鉴于此，奥斯汀在去年8月成立「老虎小组」。除了贝克外，主管采购与后勤支援的副次长普兰姆（Radha Plumb）也是共同督导人，其他成员包括各军种代表，以检视美国对外国出售武器长期效率不彰的现象。

俄罗斯去年2月全面入侵乌克兰后，美国持续提供乌克兰武器援助，却传出因此造成对台军售延迟交货。随着台海局势持续紧张，美国国会高度关注对台军售交付延宕问题。

华尔街日报（The Wall Street Journal）去年11月曾引述未具名国会及其他知情人士透露，美国对台军售延迟交货总值从2021年12月的逾140亿美元扩增至187亿美元，包含2015年12月台湾订购的208组标枪（Javelin）反战车武器、215枚刺针（Stinger）防空飞弹。2笔订单至今未交付运抵台湾。

当时白宫国安会战略沟通协调官柯比（John Kirby）表示，美方一直与盟友及合作伙伴保持联系，了解他们的战备需求，因为许多都依赖美方系统，也包括台湾在内。美方十分认真看待责任，协助提供台湾所需自我防卫能力，「这符合法律与政策，不会改变」。

奥斯汀在今年3月时出席联邦众议院拨款委员会国防小组听证会时坦言，因为疫情与供应链压力导致美国政府对外国军售交付延宕，但美国国防部已经组成「老虎小组」专责讨论海外军售议题，定期讨论以确保提供适合台湾所需的军事能力。