乌克兰军工业苦于资金问题 他示警：影响国防能力

2024年8月24日，乌克兰基辅举行的独立日庆祝活动期间，一名男孩站在被摧毁俄军装甲车的旁做手势。（路透社）

乌克兰军工企业「乌克兰装甲技术公司」（Ukrainian Armor）总经理贝尔巴斯（Vladislav Belbas）周五（30）示警，政府在国防财政上的问题难解，已对军工业构成严重威胁。虽然政府官员多次强调发展本土军工产业的重要性，但资金短缺问题依然严峻，对国防能力产生不良影响，

贝尔巴斯在《乌克兰真理报》的专栏中指出，乌克兰总理什米加尔（Denys Shmyhal）周二（27）强调了了国内军工企业复合体（MIC）的成功，以及政府为其提供支持的步骤：「我们与合作伙伴共同资助我们可以谈论数千亿格里夫尼亚，我们确实拥有乌克兰的致胜武器：从乌克兰火砲到乌克兰无人机。

他还表示，预算单独包括用于支持和重组乌克兰军工企业复合体生产以及购买乌克兰制造商产品的资金。

国防采购局局长贝卢科娃（Maryna Bezrukova）在接受《富比士》采访时表示，截至今年年底，价值2370亿荷林夫纳（约新台币1847亿元）的武器采购合约已经签订。2024年该机构签订的所有协议中，70%是与国内武器、弹药和军事装备制造商签署的。

虽然报导都很正面，但是乌克兰国防部门融资的真实情况却被忽视了，实际上相当困难。 原本计划为生产商提供稳定性的3年合约，至今仍未落实。至今没有任何一份已签署的3年合约获得资金，所这些约在当前环境下，只不过是纸上谈兵，因为它们都没有得到财务承诺。根据现行法律，财务承诺无法跨越2到3年，只能在当前预算内进行。」

此外，政府的新规定迫使生产商必须在合约完全履行后，才能获得利润，贝尔巴斯强调这意味着企业可能整整一年都在缺乏运营资金的情况下运作，面临严重的财务风险。

贝尔巴斯还指出，汇率问题同样严重。由于外币汇率大幅上升，乌克兰企业在履行合同时，实际成本远高于最初预估。例如，合约计算时，欧元汇率为42格里夫纳，但现在已升至46格里夫纳。汇率差额只有在交付全部产品并确定最终价格后才能补偿，这导致企业的流动资金被冻结10到12个月，事实上，企业在无息贷款给国家，而这些资金本应用于企业发展。

结果是，企业的流动资金被冻结，政府以制造商或供应商的成本来弥补预算资金的不足。此外，当企业缺乏足够的流动资金时，它们无法履行合约，最终导致国防军备的供应中断。

他警告说，这些问题可能导致生产规模缩减、技术人才流失及政府税收减少。他呼吁政府制定公平的规则，以便国防企业能继续发展并有效满足乌克兰国防部队的需求。