吴心伯:中美领导人一年半五次通话 中方涉台原则立场被重点阐述

吴心伯:中美领导人一年半五次通话,中方涉台原则立场被重点阐述。(澎湃新闻)

澎湃新闻29日报导,时隔四个多月,中国国家主席习近平28日晚应约与美国总统拜登通电话,这是拜登上台后中美最高领导人第五次对话。此次通话背景值得关注。复旦大学国际问题研究院院长吴心伯受访时指出,一方面,俄乌冲突对国际政治经济格局的影响不断上升、加剧,世界经济增长前景较为黯淡,粮食危机、能源危机等问题比较凸出。

「中美两国下半年开始进入各自的『政治季』。美方是期中选举,中方是中共二十大。在这种情况下,领导人将更多地关注国内问题,也希望能够减少一些外部压力。」吴心伯分析称,在此情况下,中美领导人这次通话若能在接下来的一段时间给两国关系带来缓和与改善,那将是很有意义的。

澎湃新闻报导,吴心伯指出,3月18日两国领导人视讯通话后,美方从今年5月就想要推动第二次通话,一直到7月仍不断放风。

「美方急于同中方通话的原因主要是乌克兰局势没有按照美方预想的方向发展。5、6月以来,俄罗斯在战场上取得了重大的成果,在此情况下,美方开始考虑要推动俄乌停火,外交解决乌克兰危机,而这一过程离不开与中国的合作。」吴心伯分析称。

实际上,在两国元首此次通话之前,中美政治、外交、经济、军事等领域的高级官员已进行了一系列较为密集的沟通作为铺垫。6月10日,在新加坡出席香格里拉对话会的国防部长魏凤和与美国国防部长奥斯汀举行会谈;6月13日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全顾问苏利文在卢森堡举行会晤;7月5日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美财政部长叶伦视讯通话;国务委员兼外长王毅7月9日在二十国集团外长会后同美国国务卿布林肯持续5个多小时会晤。

尽管近几个月中美高层的互动明显在增加,不过,吴心伯分析认为,「这些互动达成的共识比较少,基本上都是各讲各话,双方没有办法开展实质性的合作。」

在中美领导人通话之前,美方曝出众议院议长裴洛西拟访台湾消息,无疑为此次对话营造紧张氛围,也使得台湾问题成为此次通话中最尖锐问题之一。

「民意不可违,玩火必自焚。希望美方看清楚这一点。」习近平强调。

对于这一表态,吴心伯进一步解读称,「民意不可违」指的是台湾问题是涉及到中国14亿人民的核心关切,所以中国领导人必须在这个问题上根据这14亿人民的意愿来处理台湾问题,我们在台湾问题上的立场具有强有力的国内民意支撑。

吴心伯认为,「玩火必自焚」这句话分量比较重,指的是若美方一意孤行,让裴洛西访台,中国肯定会作出重大反应,这可能就会导致中美关系和台海地区发生重大危机,也会让美国付出巨大代价。

美国白宫新闻稿涉及台湾问题的表态可谓「话中有话」:「拜登总统强调,美国的政策没有改变,美国强烈反对任何改变现状或破坏台湾海峡和平稳定的单方面举动。」

对此,吴心伯认为,美方的表态是给中方戴上了「帽子」。美方认为中方现在是在单方面改变台海现状,挑战了台海的和平与稳定。这是中方需要拒绝的。

目前,裴洛西邀请美国国会部分资深议员同行前往台湾过程并不顺利。

谈及美国各方在裴洛西访台问题上的分歧,吴心伯解释道,美国国会议员更关注国内问题,并不在乎其行为会对国家安全利益有何影响。因此,裴洛西此访是根据她自己的政治需要和议程来决定的。由于民主党在下半年的期中选举处于不利地位,故裴洛西希望借助访台这一挑衅动作,来增加个人的政治资本。此外,8月国会休假也让她有时间在海外开展活动。

相比之下,拜登政府作为行政部门,在处理对外关系时需根据美国国家利益的需要,而非仅仅是美国国内政治的需要。不过,吴心伯认为,拜登和裴洛西隶属同一党派,拜登或能在是否访问台湾的问题上影响到裴洛西,他们之间沟通、妥协的空间比较大。