武汉市汉阳区公开选聘30名观察员，提升专利侵权裁决能力

极目新闻记者 张秀娟

通讯员 苏立娣

近日，武汉市汉阳区发布公告，面向社会公开选聘30名专利侵权纠纷行政裁决观察员，此举是汉阳区提升专利侵权行政裁决能力水平的举措之一。

行政裁决是解决争议纠纷的新型有效方式，相较调解、仲裁、诉讼等司法手段，具有效率高、成本低、程序简便等优势，对加强知识产权保护有着重要意义。今年2月，汉阳区入选县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点。

武汉市汉阳区市场监管局相关负责人介绍，专利侵权纠纷案件大多疑难复杂，专业性和技术性强，涉及领域广，有大量技术事实问题需要认定，在行政裁决时，需要通过咨询相关技术领域专家查明技术事实。此外，为确保行政裁决的公正性，需要第三方对审理程序的执行、当事人权利义务履行情况等进行监督。

围绕试点目标，汉阳区市场监管局制定创新举措，通过同步引入技术调查官和观察员，积极探索“一官一员”工作机制，增强了技术事实认定的客观性、科学性和中立性，为行政裁决提供专业技术支撑，提升办案效率。

今年6月份，汉阳区市场监督管理局审理了一起实用新型专利侵权纠纷，在该案办理过程中，因涉案专利无产品、涉嫌侵权产品难以实物取样、侵权比对较为抽象等，经申请，湖北省知识产权技术调查中心选派资深专利审查员作为技术调查官全程参与案件审理，并出具技术调查意见，解读权利要求，从而最大程度避免技术特征的漏判误判。

与此同时，为回应异地请求人对“被请求人所在地管辖是否会影响公正性”的关切，汉阳区司法局启动专利侵权纠纷行政裁决观察员机制。依汉阳区市场监管局申请，选派高校教授、律所合伙人等组成观察员组，3位观察员全程旁听审理，对审理程序的执行、当事人权利义务履行情况等进行监督，并现场反馈监督意见和建议。

6月26日，汉阳区市场监督管理局作出行政裁决，认定侵权不成立，驳回请求人的全部请求。双方当事人均未就裁决决定提出行政诉讼。

2024年上半年，汉阳区共办结专利侵权纠纷行政裁决案件3件。据悉，此次公开选聘30名观察员，旨在进一步完善观察员库。观察员聘任期为两年，聘任期届满可续聘；未续聘的，自行解聘。汉阳区市场监督管理局相关负责人表示，建立观察员意见建议的研判、提升和反馈机制，能加快构建法制健全、实施高效、有机衔接、执行有力的专利侵权纠纷行政裁决工作体系。

（来源：极目新闻）