西方评估若断援助 乌恐于明夏前溃败

针对匈牙利15日否决总额500亿欧元的欧盟援乌案,欧盟执委会主席范德赖恩(见图,资料照片)表示必须研拟替代方案。(新华社)

多名美国和欧洲官员向美国有线电视新闻网(CNN)表示,由于乌克兰援助计划在美国国会和欧盟双双陷入胶着,美国及其盟国开始评估失去援助对乌克兰国防及战争发展的长期影响。据英国《金融时报》报导,由于援助案遭匈牙利否决,G7考虑扣押俄国央行存放于海外的资产,为乌克兰提供另类资金来源。

欧洲外交官透露首要担忧,美国不再援助可能影响乌克兰作战能力,不利东南部战局。同时,西方官员担心美国中断或延迟援助将对其他盟国形成连锁反应,若欧洲国家选择跟进将让协防体系整体稳定性大幅下降。

目前,西方各国情报单位已着手评估乌克兰在缺少美国和北约等外部援助的状况下,可独自进行多长时间的作战。美国高级军事官员推测,情况最为严峻时,乌克兰将在明年夏季前就面临重大挫折或全面溃败。

除政治层面外,军事上的挑战同样令人担忧。乌克兰军队已开始实施弹药配给,俄罗斯军队回击的火力却高达乌克兰的五到七倍。一名乌克兰军事官员称双方火力差距已导致伤亡扩大。

匈牙利15日于会议中否决总额500亿欧元的欧盟援乌案,虽然欧盟各国领袖同意于2024年初再度商讨拨款可能,欧盟执委会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)仍表示必须研拟替代方案,以便在欧盟无法达成共识时有所行动。

据英国《金融时报》报导,G7近日针对扣押俄国央行海外资产展开讨论。考虑到战后重建的巨额花费,扣押俄罗斯资产可为乌克兰提供优良替代资金来源。俄国主权资产总值逾3000亿美元(约新台币9.4兆),其中约三分之二存放于欧盟成员国比利时的金融机构Euroclear。

德国、法国和比利时等部分欧洲国家对此感到犹豫,忧心国际投资者可能因此离去。美国虽未公开表态,但曾在G7会议中表示有信心透过合乎国际法的手段成功扣押俄国资产。