习近平再打北韩牌 应对川普
放眼当前陆美全球大棋盘,唯有在朝核问题上美方极度依赖陆方,其他问题美国对陆方的依赖性皆不高;而尽管台湾问题是两岸自家人的内部事务,但美国对台湾的影响力和控制力却是绵绵密密,美国不到最后关头不会轻易放弃以台制陆。因此在朝核问题与台海问题最终解决之前,美国的台湾牌和大陆的北韩牌之间,必然会反复交错、相互牵制。
今年年初以来,半岛局势峰回路转、柳暗花明,继两韩领导人敲定将于4月会晤之后,川普也在南韩特使前直接答应愿与金正恩在5月会晤,然后美韩朝三方半官半民的会议随之在瑞典举行。这些半岛新态势让川普错以为美朝之间既然能够和谈,似乎便可不再考虑北京的态度和作用,因此在3月接连发动对华贸易战、主动签署《台旅法》、派遣军舰进犯中国在南海岛礁的领海。
当前川普团队全面鹰派化和对华政策强硬化,代表美国内部就过去40年对华政策「接触加遏制」的总检讨和大辩论基本结束,在中美相对实力差距不断缩小的结构性矛盾下,以及中美之间缺乏如小布希时期共同应对国际恐怖主义的合作基础,今后美国对华政策势必将转向全面遏华。
面对川普及其鹰派团队来势汹汹,在短时间内连续打出贸易牌、台湾牌和南海牌,习近平及时以四两拨千金再次打出北韩牌,于3月下旬邀请金正恩访问北京,双方会谈多时并让金正恩公开提出半岛无核化。在大陆官媒公布的影像画面中,习近平和金正恩的互动细节透露了大哥对小弟的照顾之意,也流露出小弟对大哥的感激之情。金正恩搭乘绿皮火车长途往返平壤和北京,习近平向金正恩展示了对其安全及其政权充分保障的意愿和能力,如此几乎已经揭示5月的川金会很可能会在北京举行。
习近平的北韩牌将会在未来的陆美博弈和半岛和谈中持续发挥杠杆作用,接下来川普若想在川金会与半岛无核化进程上取得重大成果,势必需要习近平的支持与合作,如此川普便不得不在贸易、台湾和南海等议题上有所退让和交换,否则川普很可能将在朝核问题上与而铩羽而归。
习近平将北韩重新拉回来,尽显陆方在朝核问题中的关键枢纽作用,立即对冲了川普在贸易、台湾和南海方面的出牌,不仅强化了牵制美国的筹码,也为陆美双方将来重新构建「新型大国关系」提供战略合作基础,更关键的是使陆美双方重新回到在朝核问题与台海问题之间连动的战略拉锯乃至战略交换,从而展开以斗争、竞合与交换为特征的新一轮中美大交易进程。(作者为中山大学国际关系学院副研究员、中华青年发展联合会理事长)