习莫测高深 对话成唯一共识

（图／路透）

美国总统拜登与中国国家主席习近平14日在印尼举行他们出任领导人以来的首场面对面峰会。在峰会前，拜登表示他会与习近平沟通为双方关系画下红线，避免冲撞。不过，各种迹象显示，美中两国之间的红线画定似乎并未发生，双方唯一的共识就是继续对话。

峰会结束后，美中两国仍然维持高度竞争的态势。在记者会中，拜登表示，中国仍是美国全球战略上最大的竞争对手，但美方无意与中国冲突，更不想与中国发生战争，希望维持「竞而不破」的关系，并尽可能在一定范围内的某些议题进行合作。

在过去几次两人的视讯或电话峰会中，也谈到美中两国「竞而不破」的概念。问题是，「竞而不破」、不寻求冲突除了需要建立密集沟通与管控分歧机制之外，还要设立避免冲撞的「护栏」，其实并不容易。

从过去两年美中的交往来看，其实双方都有良好的沟通与管控分歧的机制，但北京仍然经常抨击华府掏空「一中原则」，甚至指责美国鼓励台独。另一方面，美国则三不五时批评中国大陆对台湾施加压力，甚至对台采取胁迫的行为。

在这次峰会前，习近平才于10月召开二十大，继续出任总书记、国家主席与中央军委会主席，可谓集大权于一身。这也正是习近平与拜登见面心情特别好的原因。另外，拜登在期中选举虽然丢掉了联邦众议院的主导权，但所幸还保留了联邦参议院的过半数，而深自庆幸。

在出发前，拜登接受媒体访问时表示，他将不会在台湾问题上做出任何让步，而且美国的「一中政策」也完全不变。在峰会后的记者会上，拜登被问及习近平在二十大后是更为强势还是更为妥协？拜登回答说，他感觉不出习近平更为强势还是更为妥协，似乎也暗示习近平在回答很多问题时是不动声色，很难看出他内心深处的真正看法。

同样地，拜登与习近平显然对俄乌战争的议题并未达成任何共识。不过，从拜登在记者会中所透露的，美国似乎仍然愿意支持乌克兰。问题是，在德国与法国都准备在俄乌战争中打退堂鼓的同时，美国恐怕独木难支大厦。在朝核问题上，拜登在记者会中表示他期待中国能发挥作用，但却对未来发展不敢太过乐观。

根据以上可以看出一些趋势。习近平并未因大权在握而气势凌人，反而更为不动声色，而且较前更为莫测高深。相形之下，拜登倒是话比较多，可能也让习近平更为了解拜登心中的想法。峰会中，拜登表示他期待台海两岸重启对话管道，继续和平发展。但是，习近平对他的提议，并未做出正面回应或是未置可否。

在这次峰会中，拜登与习近平显然并未解决任何问题，他们之间唯一的共识就是继续对话，这也正是「竞而不破」的意涵。

（作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授）