薛承泰／育儿津贴提高到五千元，会增加生育吗？
最近蔡政府决定要在未来四年内，将现行每月两千五百元的育儿津贴提高到五千元，这是大选时所提出来的政见，也是「国家一起养」的具体落实。消息出来，有人认为政府正在推动托育准公共化，是否会因为育儿津贴加码，会形成诱因，自己带或送私托的情形就会变多了，反而不利于准公共化。
笔者认为，不论托婴或托幼，若能给父母亲有所选择并非坏事，即使是OECD国家，三岁前平均的送托率约在三分之一。学术界研究教养方式对孩子未来发展，也没有说是托育强过于自己带。在自由社会中，将小孩送托或自己带，基本上是要配合父母亲的工作型态以及家庭结构，更重要的，是父母对子女教养与发展的态度。
无论是送托或自己带，做为父母，必须要有机会学习并落实「亲职」（parenting）才应是关键的考量，也才不会成为人生的遗憾。如果小孩一出生就送出去，在小孩成长阶段中，父母亲没有机会参与并履行亲职，所谓的父母只不过是生物性的，小孩成长中缺少父母做为「重要的他人」，未来的亲子关系会是最大的挑战！
近年来出现不少报导，有不少新手父母因疏忽而令幼儿致死或伤残。最常见的是，只顾着看手机，小孩都已经溜到马路上都不知道；此外，小孩一哭闹，父母就束手无策，甚至因不懂教养而发生冲突，...这些都很不利于小孩成长。台湾出生数已经一年比一年少，政府加码津贴之时，别忘了改善儿童受虐与意外事件的发生！
众所周知，今年人口开始负成长，一至八月出生数比死亡数少了一万一千多人，不仅如此，今年全年生育量将低于17万人，可能创下历史新低！别忘了，今年一月至八月的生育，基本上是去年三月到十月怀孕的，是当时政府宣称经济从来没这么好的时候。由于今年结婚量又继续下滑，明年生育量并不看好，后年则是虎年，恐怕会跌破16万的生育量。这样的趋势，难怪政府会急，以加码育儿津贴来减轻父母负担，并希望能带动生育。
结婚与生育意愿低落原因笔者已经谈了许多，除了经济因素，还有观念的影响。此际，笔者强调一件事，就是生活环境的不友善，也会让年轻人对婚育却步。如果年轻人的住所，常听见楼上新婚夫妻吵架，隔壁老夫妻缺人照顾，楼下小孩没地方玩，天天哭哭闹闹，....这样的环境，会让年轻有结婚与生育的欲望吗？
最近看到电视播出，父母开车接送小孩上学，由于校门口停车空间不足，常造成道路壅塞以及违停的现象。总之，每到上下学时刻，父母小孩都在打一场仗，这是许多人的经验。君不见，开车接送小孩的，怕找不到地方停车，好不容易找到位置停车又怕被开罚单；没开车的，小孩须在车阵中穿梭过马路，真是险象环生。
现在已是学区制而且小学生比以前少很多了，一般住家距离小学并不太远，何以校门口在上下学时仍像是战场？是台湾治安恶化、交通混乱、还是家长把小孩当作宝，不放心让孩子自己上下学？这些都是，而且还不断相互滚雪球而积重难返。
这已经不是学校或家长可以解决的问题，而应由政府拿出办法，来重建民众生活环境的友善与安全性；而教育部长也可立下一个目标：不要让上下学成为家长的负担，成为孩童的风险！
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