“新发展格局”，牵动人心（望海楼）
它在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二��三五年远景目标的建议》中，被反复提及。之于规划《建议》，“构建新发展格局”的作用堪称纲举目张。从目标到原则，再到专章，都有它的身影。
就“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标，规划《建议》明确提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。就“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则，规划《建议》对提高“构建新发展格局能力和水平”提出要求。对“形成强大国内市场，构建新发展格局”，规划《建议》进行专章部署。
为何要构建新发展格局？这是中国的主动作为、长期战略，不是被动应对、权宜之计。从国内形势看，改革开放以来，中国逐步加入国际大循环，在经济实现快速发展的同时，相关缺陷逐渐显露。自1998年应对亚洲金融危机开始，中国经济逐渐向扩大内需这个方向转型。2008年国际金融危机之后，中国经济的再平衡已经取得显著进展。近年来，国内需求对经济增长的贡献率大多保持在90%以上，国内大循环的动能明显增强。从国际形势看，近年来逆全球化趋势加剧，传统国际循环明显弱化。在这种情况下，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。历史经验也表明，大国经济崛起的一个重要标志，在于构建起安全可控、富有弹性韧性、以内为主的经济体系。
新发展格局，如何构建？规划《建议》从畅通国内大循环、促进国内国际双循环、全面促进消费、拓展投资空间等方面进行部署。具体来看，就畅通国内大循环，提出依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打破行业垄断和地方保护，形成国民经济良性循环；就全面促进消费，要求推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展；就拓展投资空间，计划实施川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程，等等。
新发展格局，不是关起门来封闭运行，它不是国内经济的单循环，而是国内国际双循环。规划《建议》中，对促进国内国际双循环作出明确要求。如完善内外贸一体化调控体系，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质，等等。双循环之间相互促进，有了宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素。
改革开放以来，中国遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。面向未来，不管是遭遇“逆风”还是“回头浪”，中国将顺应世界发展大势，加快构建新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，同时为世界经济提供更多正能量。