新故乡智库论坛》官员口水政绩 农民无福消受(李武忠)

民进党总统参选人赖清德开出幸福农业支票,与其描绘天边云彩,不如先看看脚下奄奄一息的小草!(孙英哲摄)

距离大选日越来越接近,能不能政党轮替,引发国内外媒体关注。为此,行政院大秀政绩(如政府已连续8年调整劳工基本工资,月薪已由2万0008元调升至2万7470元等等),只是多数民众无感。直言之,蔡政府完全执政7年多,连一个进口鸡蛋都可以处理到天怒人怨(迄今仍未平息),赤裸裸的暴露出,蔡政府已经没有能力处理台湾农业的产销议题,遑论引领台湾农业走向充满挑战的未来,只能靠大撒币、大内宣,来安抚民心,并企图动用网军和检调,来解决提出质疑的民众,造成寒蝉效应。

此次大选「抗中」依旧是民进党总统候选人的选战主轴,只是效果已大不如前。中国大陆透过经济手段促统是阳谋,除非台湾完全切断与大陆经贸往来,两岸关系退回反共抗俄年代,否则任何两岸经贸往来都可以被执政党扣上中共同路人的帽子。

蔡政府既然那么害怕被统战,就应该早早宣布终止有统战意图的ECFA,并禁止晶片、半导体等产品卖给中共,以免威胁到台湾国安。蔡政府大力批评中国大陆陆续对台湾农产品实施禁令是政治考量,却同样以意识形态来回应,不断透过大内宣,将责任全推给大陆官方的恶意打压,力推民粹,企图再度激起台湾社会的「反中」和「抗中」热情,借此再度赢得总统大选,继续延续执政生命,保住该政党的庞大利益,但是对于宏都拉斯主动与台湾断交,台湾自该国进口冷冻白虾的数量并没有明显减少(2023年4-10月台湾进口宏都拉斯白虾6021公吨,较去年同期的6232公吨仅减少3.39%),引爆深绿立委不满。

大撒币和大内宣始终是蔡政府的施政重点。平心而论,有钱拿谁不爱,农业部乐于大撒币不能说完全没效(如温水煮青蛙),尽管农业问题层出不穷,但是昔日活跃的农运团体,几乎噤声,遑论上街表达农民心声,毕竟抗拒金钱和权力诱惑需有坚定信仰。

然而大撒币并不能改善农民体质,无法让技术升级,难以提升竞争力,更无法应对台湾加入区域经济组织后,国外廉价农渔产品大举进入的竞争压力。目前扣除政府补贴,农家来自农业的所得偏低(每户农家所得总额中来自农业所得占比仅22.82%),还须依赖其他兼职副业,离赖清德提出的「幸福农业」何其遥远!

选举到了,蔡政府施政遭到其他政党候选人强力抨击,尤其两岸农产贸易重挫,令农民忧心忡忡。农业官员辩称中国大陆已经从台湾农产品输出首位,降到第4位,且过去台湾水果8成都卖往中国,现在只有2%,代表市场分散有效,也强调不论未来中国对台贸易壁垒调查为何,农业部门都已经准备好对策。

然而查看台湾释迦和莲雾出口统计资料显示,2021年9月中国大陆以凤梨释迦和莲雾检出介壳虫等「有害生物」为由,全面禁止台湾的凤梨释迦和莲雾进口后,2022年1~10月国产释迦总出口数量降为3274公吨(2021年1-10月释迦总出口数量为15502公吨,出口到大陆为1.4万公吨),今年(2023)1~10月释迦总出口数量更降为2854公吨(仅为2021年出口的18.4%),其中香港居首位进口量为2557公吨(89.6%),韩国居次(189公吨),加拿大第三(39公吨),日本仅21公吨。

以外销为主的花莲瑞穗乡生产的文旦,今年面临了严重滞销问题,农粮署虽推出了多元循环利用补助计划,委由农会执行,却遭柚农质疑因农粮署执行不力,未能有效监督农会的使用情况,甚至可能存在弊端,柚农受不了了,才委托瑞穗乡乡民代表到立法院向立委陈情,由立委协助召开「关心花莲柚农记者会」向外界求援。

又如2021年1~10月莲雾总出口数量为2377公吨,出口到大陆为2258公吨(超过9成),遭禁后2022年1~10月莲雾总出口数量降为117公吨,2023年1~10月出口更降为87公吨;官员说法明显禁不起检验!至于农业部门针对中国大陆,因贸易壁垒调查后作出的报复,是否已备好对策,答案将很快揭晓!

选举到了,官员们到处为执政党助讲,猛吹政绩,却禁不起检验,再度验证「君子以行言,小人以舌言」,官员们与其描绘天边云彩,不如先看看脚下奄奄一息的小草!

(作者为陈李农改团队执行长)

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