新進公教人員退撫新制遭批退休晚年保障不足 銓敘部建議：提高自提

新进公教人员自2023年7月1日起适用个人专户制退抚制度。示意图／ingimage

新进公教人员自2023年7月1日起适用个人专户制退抚制度，遭批退休后晚年生活缺乏保障。对此，铨叙部6日回应，初任公务人员适用个人专户制退抚制度，系采二层年金保障，除第二层职业年金采确定提拨制可自主投资累积退休金外，于第一层的公保养老给付实施年金并维持确定给付制，给予基础年金保障并可持续支领至终身。

铨叙部进一步表示，初任公教人员可借由在职时按月与政府共同拨缴本俸2倍15%的退抚储金费用，以及个人在本俸2倍的5.25%范围内自愿增加提缴，并透过自主投资的适当配置，提高退休金专户累积总金额，增加退休金可领取时间。以年资35年为例，于在职拨缴累积期间的收益率维持4%，以及增加自愿提缴与退休后仍持续收益情形下，再加上第一层公保年金，未来初任公教人员退休所得仍有适足保障。

另外，铨叙部已协请各人事机构对初任公教人员加强宣导「增额提缴」对于退休金复利累积之正面效益及可享有税赋优惠，以鼓励其自愿增额提拨；未来基金管理局在自主投资开办前，也将办理充分的教育宣导，使公教人员更加了解自主投资及正确理财观念，于在职时作好储备退休金准备。

全教总日前召开记者会公布各政府退休基金10年来的操作绩效，并指采用确定提拨制（DC制）的基金表现普遍不佳，并批评2023年7月1日以后适用确定提拨制（DC制）的新进公教人员退休后晚年生活缺乏保障等。

铨叙部强调，新进公教人员适用个人专户制退抚制度，系为退休后的第二层保障，第一层的公保养老给付实施年金并维持确定给付制，给予基础年金保障并可持续支领至终身。

铨叙部并表示，公务人员退休抚恤基金管理局（以下简称基金管理局）规划自114年1月1日开放自主投资，在退休金追求长期稳健目标上，参考国际退休金及过去管理经验，并结合专业投顾问及专家意见，设计不同收益、风险之投资标的组合，以符合弹性多元需要。另为避免公教人员仅投资于保守型基金，基金管理局亦规划设计人生周期型投资标的组合并以年龄作为区隔，由保守型、稳健型及积极型等3种投资标的组合比例配置而成，以初任公教人员多属年轻，人生周期型投资标的组合配置将以积极型为主，并随年龄自动调整，对初任公教人员长期累积退休金之收益具多元保障。