虚拟世界法规调适 公听会启动

政委蔡玉玲

为因应网路虚实整合趋势逐步壮大，行政院政委蔡玉玲提出「虚拟世界法规调适10年计划」，本（9月）将启动10场公听会，展开除雷行动。另为吸引全球网路公司从开曼群岛等地来台设点，将台湾打造成全球网路轴心，蔡玉玲已指示经济部研议检讨公司法，让公司登记研议以网址替代实质所在地。

至于网路交易课税，蔡玉玲要做到与国际接轨。财长张盛和表示，除非实体交易金额在3,000元以上才课税，只要公司设在国内，资料有上传云端，都找得到课税主体；倘若虚拟交易，公司不在国内，根本课不到税；新创公司园地的美国也大力主张对虚拟交易不课税。

针对数字科技遭检调起诉，蔡玉玲表示，不宜评论个案。不过，科技愈来愈进步，虚实整合趋势愈形壮大，10年内更多生活及产业发展型态会改变，必须及早在法规上调整，拟订更具弹性发展空间，以免法律跟不上科技进步。

蔡玉玲8月底前已完成第一轮「虚拟世界法规调适十年计划」初步盘点，9月起启动公听会，预计9月中下旬由国发会法协中心率先举办第一场，并融入网路线上座谈会，邀请网路乡民表达意见，检视法规包括公司法、劳动、教育、远距医疗、租税、金融、电子商务、智慧财产权、消费者保护、网路犯罪等，共涵盖约10个部会。

为吸引设籍开曼群岛的全球网路公司来台设立据点，据悉，先前蔡玉玲在内部会议曾要求检讨让网路公司以网址登录方式设立据点，但与现行公司法须有实质地址登记的公司型态差距甚大，经部及学界人士仍持保留看法，拟在公听会持续收集星港及美国日本等各国制度。

至于劳基法规定劳雇关系也不适用远距工作，蔡玉玲说，很多年轻人不想到办公室上班、不喜欢打卡，但不打卡无法确定有无加班时数等，违反劳基法，职灾地点与传统也不同。未来劳动部将研究是否不修劳基法另立专法。