學校午餐人力不足 廚師薪資低午餐秘書形同「做功德」

宜兰县同乐国小总务主任叶明政表示，教学现场需要的是专职负责午餐的人力。记者李芯／摄影

立法院教育及文化委员会今日举办「学校午餐法制化」公听会，多名专家、学者、立委提出午餐人力问题。其中，午餐秘书被戏称为「做功德」，多半由学校老师、主任兼任，但工作多、没有职务加给，且人力不断轮替。团膳主厨也表示，营养午餐从业人员薪资偏低，造成年轻人不敢投入，现行餐厨人力年纪偏长等问题。

教育部政务次长林明裕表示，国教署109年办理「公立国民中小学午餐厨房精进计划」、110-111年办理「推动偏乡学校中央厨房计划」，提高学校自设厨房供应午餐的比率，应加营养师及厨工薪资。另外每年补助央厨及联合采购群长学校约273位营养师、1131名厨工、225条生熟食运输路线，并提高偏乡午餐费到62元。

全教产理事长林硕杰指出，许多学校老师被迫「做功德」兼任午餐秘书，但不仅工作多、寒暑假要处理公文，更没有职务加给。因此，他呼吁午餐秘书不应为兼任，而是采专任人员或是设置午餐组长、午餐主任的方式。立委陈培瑜观察，由于营养午餐人力员额不足，不仅午餐秘书做功德，还常有新进教师被「抓交替」，且如果午餐秘书不断轮替，法制规范、午餐业务都难有连续性。

宜兰县同乐国小总务主任叶明政表示，以桃园县为例，112学年学校午餐秘书有六成是学校教师兼任，三成是一般职员兼任。目前的修法版本没有看到午餐秘书真正的编制、定位，且经费编列非常模糊，教学现场需要的是专职负责午餐的人力。

营养午餐专法涉及的专业人力除了午餐秘书，还包括营养师、厨师等等。家长会全国高中家长大联盟教策研中心主任钟坤志表示，有嘉义的校长反映，周边规模100多人到500多人的学校都没有营养师，均由厂商开菜单，呼吁所有的学校营养午餐都应有营养师。

另外，学校午餐团膳主厨周维民表示，营养午餐从业人员薪资偏低，与外面餐厅相比厨师非常不足，且工时长、业务繁琐，寒暑假还无工可做，造成年轻人不敢投入，现行餐厨人力年纪偏长。

林明裕说明教育部目前的修法方向，他表示，学校营养午餐专法的名称为「高级中等以下学校午餐及饮食教育条例」，重点包含学校午餐供餐期间及方式、午餐费收取及补助、食材供应、咨询会、辅导会及供应会的设置，营养师设置及职责、学校午餐专单位及人力聘用、食物内容及菜单设计、营养基准及采购规范、业务单位及人力、卫生管理及资讯登载、财务收支帐务处理及透明化、饮食教育内涵及推动等事项。