学者分析 蔡英文麦卡锡会面可能有变数

蔡英文总统（前中）于美东时间3月30日在纽约与插画家互动，右为插画家钟逸婷，左为插画家张雅晴。（中央社）

蔡英文总统（台北时间）3月31日上午接受华府保守派智库哈德逊研究所赠予「全球领导力奖」，原本传出美前国务卿蓬佩奥也会出席，但却未现身，加上日前美国白宫取消蔡英文总统过境的简报，意外状况不断。中山大学政治学研究所教授廖达琪指出，美国取消蔡英文总统简报和蓬佩奥未出席，是一个讯号，未来与麦卡锡会谈，可能不一定是面对面，会有一个折衷的方案。

廖达琪分析，中国一连串的国际动作，反应比较强，美国也收到这样的讯息，做了很多临时的更动，这个节骨眼拜登总统意识到警讯也下车，没有要往前冲。

她判断，甚至未来与麦卡锡会谈，可能不一定是面对面，会有一个折衷的方案，例如可能是视讯方式，因为完全取消对美国来说也挂不住面子，并以麦卡锡代表国会，不是行政单位的人来解释，就像前国会议长裴洛西来台的说法。

廖达琪直言，蔡英文出访对台湾的价值并没有大突破，因为形势比人强，可能有小突破但大方向没有，出口转内销的效果有限，且值得检讨蔡出访对台湾到底好不好，美国也在谨慎保守的评估，蔡英文原本的目的打了很大的折扣。

前国安会副秘书长杨永明认为，拜登政府透过管控蔡英文总统访美，对北京表态，希望能够跟北京恢复对话和沟通，现阶段中美关系已经降到谷底，如果进一步推台湾议题，会造成中美关系恶化，用这种低调的方式来做为筹码，向北京表达想恢复对话。

杨永明说，不确定北京对于麦卡锡和蔡英文见面会有什么反应，但白宫国安会也挑明，不会有官员和蔡英文见面，感受到拜登政府刻意低调的作为，共和党也因为已经安排麦卡锡与蔡见面，就不用再提高见面层级。

文化大学广告学系专任教授兼系主任钮则勋表示，蔡英文访美是在中美博弈的架构下，美国考量既想换取台湾对他们的忠心，也不希望太过挑衅中国大陆，希望在美中台三边做平衡。

钮则勋分析，蔡英文也知道这次是在美中妥协下不得不来，只能默默的承受，对于「出口转内销」是非常棒的机会，整个宣传对她有利；他直言，这次蔡访美绝对是选举考量，民进党也能巩固基本盘，可以宣传台美关系坚若磐石。