烟蒂不落地专题》客抽烟乱丢劝不听 商家挨罚喊冤

环境部要求各县市2020年起优先稽查连锁便利商店、网咖及连锁咖啡店骑楼或邻处，只要发现5件以上烟蒂或垃圾，可依违反废清法开罚商家1200至6000元罚锾。图为超商外的禁烟告示。（蔡佩珈摄）【吸烟有害健康】

环境部长彭启明上月宣布推动「全国烟蒂不落地」政策，赋予9类烟蒂热点店家清除烟蒂责任，其实各县市早在2020年起配合环境部开罚骑楼过多烟蒂的超商、网咖或连锁咖啡店，然执法成效不彰，各县市4年来仅取缔108件，业者也怨声连连，顾客坚持在店附近抽烟不听劝，乱丢烟蒂竟是店家受罚，相当困扰。

《废弃物清理法》规定，与土地或建筑物相连接的骑楼或人行道，由土地或建筑物所有人、管理人或使用人清除，即店面建有骑楼业者负有清除烟蒂等一般废弃物责任。

因此，环境部要求各县市2020年起优先稽查连锁便利商店、网咖及连锁咖啡店骑楼或邻处，只要发现5件以上烟蒂或垃圾，可依违反废清法开罚商家1200至6000元罚锾。环境部环境管理署副署长刘瑞祥指出，因商家不一定是污染环境行为人，故各县市以优先劝导为主，未改善再开罚。

国民党立委廖伟翔指出，2020年至今年5月，全台22县市仅取缔108件、开罚总金额12万4800元，取缔成效相当不佳。

他观察，部分超商外头设有座位，有的民众买完烟就坐下抽烟，或买完烟习惯到附近抽，导致超商周遭烟蒂落地的状况较为严重，即便店家有维护环境责任，但质疑执法能否成功使烟蒂减量。

看守台湾协会秘书长谢和霖直言，超商也是贩售烟蒂者，赋予环境清理责任无可厚非，只是辛苦了店员，环境部不敢得罪烟商，要求其与商家一起清除烟蒂，仅请各县市照着法令执法，消灭烟蒂的效果当然非常有限。

该政策除成效不彰，业者也颇有微词，台北市7-11某分店对面是工地，工人经常入店买烟，顺便在门口抽烟，烟蒂掉满地。店长无奈说，店员上前劝告客人勿抽烟，反而会挨骂，但为了不被罚钱，只好默默清扫，但因要顾店，有时一个上午要出去5至6趟才能清完。

廖伟翔认为，烟蒂制造者是一般民众，环境部应加强行为人取缔，更该要求烟商负起教育责任，宣导或烟盒标示警语不乱丢烟蒂，强化源头减量，才能避免商家挨罚。【吸烟有害健康】