央行:将持续丰富货币政策工具箱 提高资金使用效率

封面新闻记者 张馨心 代睿

11月8日,中国人民银行发布三季度货币政策执行报告。报告指出,下阶段将畅通货币政策传导机制,持续丰富货币政策工具箱,提高资金使用效率。

报告指出,前三季度国内生产总值(GDP)同比增长4.8%,居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.3%,生产需求平稳增长,就业物价总体稳定,高质量发展扎实推进。中国人民银行认真落实党中央、国务院决策部署,稳健的货币政策灵活适度、精准有效,加大逆周期调节力度,为经济回升向好创造了适宜的货币金融环境,具体体现在:

一是保持货币信贷合理增长。2月、9月两次下调存款准备金率共1个百分点,释放长期流动性约2万亿元,并综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具,开展国债买卖操作,保持流动性合理充裕。促进信贷均衡投放,盘活低效存量金融资源,提升服务实体经济质效。

二是推动社会综合融资成本稳中有降。1月下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点,7月、9月下调公开市场7天期逆回购操作利率共0.3个百分点,继续推动存款利率市场化,引导贷款市场报价利率(LPR)等市场利率下行。

三是引导信贷结构调整优化。出台房地产支持政策,降低存量房贷利率,统一首套房和二套房的房贷最低首付比例,优化保障性住房再贷款;创设证券、基金、保险公司互换便利与股票回购、增持再贷款,支持股票市场稳定发展;推进科技创新和技术改造再贷款使用进程,加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的金融支持;放宽普惠小微贷款认定标准,扩大碳减排支持工具支持对象范围,落实好存续的结构性货币政策工具。

四是保持汇率基本稳定。坚持市场在汇率形成中起决定性作用,发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能,保持汇率弹性,强化预期引导。

五是加强风险防范化解。健全金融风险监测评估,稳妥有序推进重点领域风险和重点风险项目处置,有序推进金融支持融资平台债务风险化解,强化金融稳定保障体系建设。

据介绍,中国人民银行下阶段将加大货币政策调控强度,提高货币政策精准性,为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。

与此同时,将切实加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务,提升金融服务对经济结构调整、经济动态平衡的适配性和精准性。畅通货币政策传导机制,持续丰富货币政策工具箱,提高资金使用效率。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,发挥市场在汇率形成中的决定性作用,综合施策,强化预期引导,防止形成单边一致性预期并自我实现,坚决防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险防范处置机制,守住不发生系统性金融风险的底线。