「要跟大陆绝交10年」拿拜登的钱下场?半导体业惊吓求救这事
拜登政府为晶片法案补助款设下层层限制。(示意图/达志影像/shutterstock)
拜登政府去年8月签署《晶片法案》已开放申请补助,半导体业者想从390亿美元(约台币1.2兆元)分一杯羹,美国设下层层限制,首先要承诺禁止10年在中国大陆扩产,还要设托儿中心、工厂采用低碳排能源、向建筑工人支付工会等级薪资、部分利润分享给美国政府等。对于10年不能在陆扩产,不少美国企业主管担忧,因为中国是他们获利主要来源,究竟「在中国扩张产能」如何界定,以及包含哪些晶片限制,他们急于想了解和厘清。
纽约时报报导,拜登想一举数得,同时实现多项政策目标。拜登认为晶片法案的诱因足以改造民营企业,扩大其影响力,例如,增加美国生产,劳动条件提升,导致气候变迁的化石燃料排放减少等。
不过这些政策也可能带来重大风险。部分经济学家,甚至一些赞成透过庞大联邦支出来支持战略性产业的经济学家,都认为拜登失焦其核心经济目标,可能造成危害。
华府智库Economic Innovaton Group首席经济学家Adam Ozimek表示,「每个人都明白,我们试图打造一个更强大、更具全球竞争力的美国半导体产业,这是一项艰巨的挑战。但我们试图同时完成另外十几件不相关的事情,让这个挑战变得更加困难。」
美国官员认为,这些要求并没有给企业带来过重的负担,而是帮助企业吸引劳工并避免浪费联邦补助款。
而企业申请条件中还包括限制海外扩产。美国商务部说明,获得补助的企业,必须同意10年内不得在中国等有疑虑的国家扩张半导体制造的产能,也不能和有疑虑的外国实体共同从事敏感技术的研发或授权,至于详细规定,将在未来几周发布,让企业更清楚知道有哪些红线。
消息一出,让不少美国企业主管担忧,因为中国是他们获利主要来源,究竟「在中国扩张产能」如何界定,以及包含哪些晶片限制,他们急于想了解和厘清。