以高水平开放促进高质量发展

习近平总书记强调:“以高水平开放促进质量发展。”进入新发展阶段,我们要顺应经济全球化发展大势,以更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性显著上升。面对危机挑战,各国唯有携起手来,共克难关,积极构建开放型世界经济,在开放中分享发展机遇,才能为世界经济发展提供不竭动力。在对外开放上,我国连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,与140个国家和31个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件;今年前4个月,我国进出口总值11.62万亿元,同比增长28.5%。我们以一系列扩大开放的务实举措表明:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

过去中国经济发展是在开放条件下取得的,未来实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。在“十四五”时期实现高质量发展,迫切需要以高水平对外开放打造国际合作和竞争优势。高水平开放要紧扣高质量发展主题,推动开放型经济加快由要素驱动向创新驱动转变,由规模速度型向质量效益型转变,由成本价格优势为主向以技术、标准品牌、质量、服务综合竞争优势转变,为我国经济高质量发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间

高水平开放必须打造高能级平台。近年来,我国成功举办中国国际进口博览会、“一带一路”国际合作高峰论坛、上海合作组织国际投资贸易博览会、跨国公司领导人青岛峰会等,不仅为中国扩大开放搭建了新平台,也为促进世界经济增长、深化地区合作提供了新机遇。目前,我国已批准设立了21个自由贸易试验区海南自由贸易港开局良好,这些都是对外开放方式创新、布局优化、质量提升的前沿阵地。我们要充分发挥这些开放平台先行先试作用,为建设更高水平开放型经济新体制探索可复制可推广的经验

今天的中国,吸引外界目光的不仅是蓬勃成长的市场、主动对外开放的定力,还有“营造国际一流营商环境”的努力。我国始终秉承开放、合作、团结、共赢的信念,坚定不移扩大对外开放,优化营商环境。近年来,通过大规模减税降费、深化“放管服”改革,我国的营商环境排名大幅提升。据世界银行发布的《2020年营商环境报告》,中国的总体排名比前一年上升15位,名列第三十一名。“营商环境只有更好,没有最好。”我们要继续对标国际一流,全面落实外商投资法、优化营商环境条例,以市场化法治化国际化的国际一流营商环境促进高质量发展。

不拒众流,方为江海。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。坚定不移推进更高水平对外开放,继续以开放促改革、促发展,我们一定能以高水平开放促进高质量发展,不断开拓合作共赢新局面

作者山东省国际投资促进中心干部

人民日报 》( 2021年05月18日 05 版)