汉光演习「连长能下令发射飞弹」！前空军副司令警告可怕情境

今年的汉光演习将是是历来最接近实战的一次。（示意图／资料照／谢佳潾摄）

汉光40号实兵演练7月22日起展开，军方高层指出，去中心化指管是今年重点，验证基层部队在战时因通讯中断，部队主官有权力下达任务命令的独立接战能力，意即连长在断讯情况下，有权下令发射飞弹。对此，前空军副司令张延廷指出，连长获得的资讯、情报来源是有限的，若要做决策很可能会有错误，打到自己人。

据悉，今年汉光演习将首度验证去年完成修颁的新版接战规则（Rules of Engagement, ROE）， 「去中心化」指挥管制将是重点之一，军方高层并指，模拟指挥链在战时若中断，导致各战区、甚至各作战单位无法向上通联，而必须遂行独立作战，因此需确立接战规则、授权与责任区，会依据不同单位颁布不同的ROE小卡，逐一进行验证。

军方举例，若处于机动移防的防空部队，雷达侦获敌导弹来袭，却因通讯中断无法向上级单位取得授权，连长有权下达指令，直接发射飞弹拦截敌目标。

对此，张延廷昨在政论节目《卢秀芳辣晚报》表示，每个场况的ROE不一样、针对的武器威胁、部队威胁都不同，空中、海面、水下、陆上部队都有不同的接战规则，这需要很严谨按照国际战争原则、战争法、日内瓦公约的规定，不能随便就打。

张延廷强调，第一击要很严谨不能授权，若是第一击之后，那时候就是很不利的克敌战况，国军一共有9个指挥层级，从国防部的作战指挥中心、作战区的作战指挥中心，到旅级、营级、连级、排级、班级、伍级、班兵，每个规定不一样，不能一体适用，应该要先上课、考试验测完毕后，每个军种要有不一样的小卡，不然要怎么管制。

张延廷更直言，这种状况下，甚至会产生误击，被自己人的砲火击中，因为搞不清楚敌我识别，这很难，因为战场迷雾没办法搞清楚敌我，在这种状况下若直接判断要击落，结果是自己人怎么办？连长获得的资讯、情报来源是有限的，若作决策很可能发生错误，打到自己人，这有很大的问题。