以九二共识推动习马会

▲张志军与王郁琦在北京地坛公园北大门口的「乙十六号院」商务会所进行非正式茶叙。(图／新华网)

杨海峰在刚刚举行的习萧会和张王会上，两岸双方重申九二共识的重要性，让此前颇不愉快的两岸关系回稳下来。两岸关系容易出现不稳定状况，以及台湾立法院审查两岸协议存在种种顾虑，根本原因还是两岸政治关系没有理顺。而理顺两岸政治关系，两岸领导人就不能老死不相往来。围绕两岸领导人会晤，从酝酿「江李会」（江泽民与李登辉会晤）到陈水扁呼吁「江陈会」（江泽民与陈水扁会晤），从呼声很高的「胡马会」（胡锦涛与马英九会晤）到现在的「习马会」（习近平与马英九会晤），两岸纷纷扰扰，已经争论了二十多年了。两岸领导人到底能不能会？在什么时间和场合会？以什么样的身份会？在这里，我为两岸领导人实现会晤提一个折衷方案。由国共两党主导的「两岸经贸文化论坛」，今年初步规划在12月举行。为了实现两岸领导人会晤，我提议：从今年起，「两岸经贸文化论坛」不再由国共两党主办，改由国台办和陆委会两岸事务主管部门主办，就是将国共平台提升为两岸平台。在九二共识的政治基础上，我殷切期待两岸领导人都能以同理心给予对方理解和体谅，并做出务实让步，同时出席今年的两岸经贸文化论坛，实现两岸同胞共同期待的习马会。妥善解决两岸领导人见面时的称谓问题是实现习马会的关键，难点在于如何对两岸政治关系做出合情合理的安排。习近平称呼马英九，不论称呼「先生」、「台湾领导人」，还是称呼「中华台北经济领袖」，马英九仍是中华民国总统。马英九称呼习近平，不论称呼「先生」、「大陆领导人」，还是称呼「中国大陆经济领袖」，习近平仍是中华人民共和国主席。两岸必须以创造性的新思维，来打破两岸政治关系僵局，化解两岸领导人见面时的称谓争议。在2013年6月举行的习吴会谈上，执政两岸的国共两党已经就共同维护一个中国框架达成共识。根据两岸现行宪法规定：台湾和大陆同属一个中国，两岸领土和主权重叠。既然两岸领土和主权重叠，为什么不可以用「一中框架，国中有国」的中华独创模式来化解习马会的称谓争议呢? 所谓「一中框架，国中有国」，就是一个中华民国架构内包含中华人民共和国，一个中华人民共和国框架内包含中华民国。两岸根据各自宪法，正视并尊重现状，承认对岸是自己宪法框架内的政治特区。以历史眼光来看，从1949年10月1日起，中国事实上处在中华民国和中国人民共和国并立的特殊时代。由于两岸均坚持一个中国原则，相互不承认对岸，才造成两岸政治对话迟迟无法开启。老子曰：「道可道，非常道。名可名，非常名」，「名是道的外相」。两岸若继续以对抗排斥对岸的旧思维，去解读不断变化中的两岸政治关系，就会因一个国家之「名」而困扰两岸关系和平发展之「道」，两岸政治关系僵局永远也无法打破。若改以包容接纳对岸的新思维，虽然两岸都有国家之「名」，但都把对岸当成自己的政治特区，不再继续视为无法包容和接纳的国家，两岸政治关系的难题也就有了破解之道。在九二共识的政治基础上，台湾可以继续坚持一个中华民国，根据中华民国宪法，大陆是中华民国的一个政治特区，暂由中华人民共和国统治，中华人民共和国政府就是中华民国大陆特区政府，特首就是中华人民共和国主席；大陆可以继续坚持一个中华人民共和国，根据中华人民共和国宪法，台湾是中华人民共和国的一个政治特区，暂由中华民国统治，中华民国政府就是中华人民共和国台湾特区政府，特首就是中华民国总统。两岸领导人见面，不论在两岸场合，还是在国际场合，都可以互称官衔，只是根据各自宪法把对方视为特首即可。只要两岸在国际上不推行双重承认，就不会造成实质的「两个中国」或「一中一台」。化解两岸政治分歧，两岸领导人终归要有一见。为了让两岸人民有一个心理调适接受过程，两岸领导人第一次见面，可以先由相互称呼「先生」开始，两岸媒体也可以先用「台湾领导人」、「大陆领导人」等习惯性称呼，然后再循序渐进放开。两岸政治分歧是几十年积累起来的，不要指望一下就能解决所有的问题，但习马二人能够见面，本身就具有极大的象征意义。两岸领导人有了第一次见面，就会有第二次、第三次。

●作者杨海峰，大陆民间学者。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音，来稿请寄editor@ettoday.net