伊朗總統大選:溫和改革派的新總統,救得了心灰意冷的伊朗選民嗎?

伊朗总统大选于7月5日落幕,温和改革派现任国会议员佩泽施基安(Masoud Pezeshkian)当选为总统。 图/法新社

伊朗总统大选:温和改革派的新总统,救得了心灰意冷的伊朗选民吗?

伊朗总统大选于7月5日落幕,温和改革派现任国会议员佩泽施基安(Masoud Pezeshkian)当选为总统,他在第二轮投票中以1,630万票赢过强硬保守派前外交官贾利利(Saeed Jalili)的1,350万票。但此次大选中,首轮投票有效票仅达39.9%,超过六成民众没有投票或投下废票,投票率达到伊朗史上次低,二轮投票率也仅有49.5%,凸显民意在长年经济衰退与政府高压箝制之下,恐怕已对政治心灰意冷。

伊朗前总统莱希(Ebrahim Raisi)5月19日因直升机坠毁而意外身亡,伊朗依法在50天内举行新总统大选。莱希属于保守派代表人物,从伊斯兰革命以来一直效忠宗教最高领袖,其任内面对国内一波波人民抗争又采强力镇压,以至于大众对政府的积怨极深,将是新任总统的最大考验。

▌改革派、少数族裔

69岁的佩泽施基安现为国会议员,曾在2016至2020年担任国会第一副议长,2001至2005年在前总统哈塔米(Mohammad Khatami)政府担任卫生与医疗教育部长。两伊战争期间,刚从医学院毕业不久的佩泽施基安在前线担任军医,尔后成为心脏外科手术医师,还曾担任伊朗最高学府之一大不里士医科大学(Tabriz University of Medical Sciences)校长,后来被哈塔米政府延揽为卫生副部长,走上从政生涯。

佩泽施基安出身少数民族,父亲为亚塞拜然裔,母亲则是库德族人,他能说流利的波斯语和亚塞拜然语,同时能说一点库德语、阿拉伯语和英语。佩泽施基安经常将注意力放在少数民族事务,他主张维持波斯语为官方语言,但学校教育和新闻媒体也应多多使用亚塞拜然语等少数民族母语,以减缓分离主义者的不满。

中间派立场也贯穿佩泽施基安的政治生涯。他勇于说出与政府不同调的意见,试图担任保守派与改革派的桥梁。例如2003年加拿大-伊朗裔摄影师卡泽米(Zahra Kazemi)因为拍摄伊朗学运被捕并在关押时死亡一案,官方媒体伊斯兰共和国通讯社(IRNA)报导卡泽米是在审讯过程中风而死,但佩泽施基安与时任主管法务的副总统阿塔西(Mohammad Ali Abtahi)承认,尸检确认卡泽米是因为遭受重击导致的颅骨骨折而死。2013年佩泽施基安亦曾注册参选总统,但随即撤回;他在2021年试图再次参选,但并未通过审查委员会审核,莱希最后轻松胜选。

佩泽施基安拥有伊朗政坛少见的温情形象,他与身为妇产科医师的妻子在医学院结识成婚,但妻子与小儿子在30年前一场车祸中意外过世,佩泽施基安至今想起仍会泪目,此后他并未再娶,而是父代母职继续养育三个孩子至成人。女儿札赫拉(Zahra)此次也为他站台助选,札赫拉拥有化学硕士学位,虽未被正式聘任、但被视为父亲的政治顾问之一。

佩泽施基安在电视辩论中曾说:「因为高物价、对待女性和审查网路的方式,我们正在失去社会的支持。人民会不满是因为我们(指政府)的行为。」佩泽施基安也经常对政治人物的贪腐现象开炮,并将强硬派对手形容为阿富汗极端组织「塔利班」(Taliban),伊朗属于伊斯兰教什叶派,虽然同样打压女性自由,但对逊尼派激进组织塔利班也没有好感。

佩泽施基安(中)当选伊朗新总统,他的女儿札赫拉7月3日陪同他出席竞选活动。 图/欧新社

▌温和手段难说服选民

看似了解民意且关注弱势,佩泽施基安仍对最高领袖哈梅内伊(Ali Khamenei)和其代表的神权政府十分效忠。他曾穿着最高领袖亲卫队的军装出席国会,批评美国也不遗余力,更在2019年伊朗击落美国无人机时予以赞扬。

而在2022年,少女阿米尼(Mahsa Amini)因头巾没戴好疑遭警察殴打致死,掀起数个月的大规模抗议,佩泽施基安也在第一时间撰文批评称,国家为了头巾逮捕一个女孩却还给家属一具遗体,令人无法接受。然而,在群众抗议且遭强力镇压期间,他又警告示威者「侮辱最高领袖除了造成长久的愤怒和怨恨,无法为社会创造任何改变。」

正因如此「柔软」的身段,即使佩泽施基安曾表示,未来会放宽取缔女性头巾的力道及对网路言论的审查,也未能有效催出民众的信赖与投票。

23岁女大生赛耶迪(Leila Seyyedi)就在首轮投票后告诉《美联社》:「我没有去投票,之后也不会去,因为不管是改革派还是强硬派,都不曾有人为了阿米尼之死和年轻人的悲惨遭遇出来道歉。」45岁商人胡赛尼(Sohrab Hosseini)也表示,投给佩泽施基安属于无奈之举,并非出于高度支持。

伊朗总统大选,强硬保守派前外交官贾利利(Saeed Jalili)历经二轮投票后败给温和改革派的佩泽施基安。 图/法新社

▌以莱希为榜样?

他们的看法可说是精准多过于消极,6月在德黑兰大学一场演讲中,佩泽施基安被问及能否释放2022年至2023年被关押的抗议者,当时至少550人死于镇压、2万2,000人被捕。佩泽施基安的回应是:「政治犯不是我的范畴,即使我想做些什么,也没有权力。」

半官方的《梅尔通讯社》(Mehr News Agency)报导,最高领袖哈梅内伊8日已会见了佩泽施基安,但哈梅内伊在会面中强调已故前总统莱希的烈士身分,还说他具备的种种特质都是「治理国家的典范」,希望新总统跟随莱希脚步。哈梅内伊表示,莱西的高人气、勤政都是重要榜样,而在外交上,莱西也能兼顾交流对话和遵守国家传统的道路。

讽刺的是,莱希短短三年执政期间,伊朗掀起近年最大规模抗争,物价通膨和经济状况也年年每况愈下。而佩泽施基安团队在竞选期间未能对经济改革提出明确政见,更透露会延续莱希的方针提高油价,也是选民感到失望,连出门投票都提不起劲的原因之一。

甫当选的佩泽施基安(右)政府也将调涨油价,会否激发又一次群众抗争也未可知。图为民众前往伊朗驻巴格达大使馆进行不在籍投票。 图/路透社

伊朗拥有全球第四大原油蕴藏量,自1979年伊斯兰革命以来政府就采取高额补贴政策,2022年花费520亿美元于石油补贴,属全球最高。而近年伊朗受到国际制裁加剧、严重通膨影响之下,计程车司机是底层伊朗人常见的谋生选项,社会大众也对油价极为敏感。

伊朗曾在2019年一口气将最低油价调涨50%,达到每公升1万5,000伊朗里亚尔(约0.12美元),一个月后又涨到每公升3万伊朗里亚尔(约0.24美元),等同在一个月内上涨200%。引发民众激动抗议,示威活动延烧超过100个市镇,政府同样采取强力镇压,至少321人在镇压中死亡。目前,伊朗的油价约为每公升0.05美元,美国平均油价则为每公升0.925美元。

尽管如此,伊朗油价调涨恐怕已是势在必行,新总统能否躲过与2019年相同的政治危机也将是焦点之一。佩泽施基安的竞选团队主任阿布杜拉力札德(Ali Abdolalizadeh)6日表示,新总统任内也将提升油价,但他们表示有自信不会遇到太多阻力。

「佩泽施基安或许能让社会多一点自由,但他会是个弱势的总统,哈梅内伊的盟友比总统强势太多了。我投给他只是避免贾利利当选。」 图/法新社