印尼雅加達省長擬改為總統任命惹議 前省長批專制

雅加达前省长、总统候选人阿尼斯透过竞选团队发言人表示，草案允许总统任命雅加达省长，充满专制主义的精神。 图／法新社

印尼国会正讨论首都雅加达在失去首都地位后的法律规范，其中有项条款恐剥夺雅加达居民选择省长的权利引发争议。这项条例指雅加达省长人选将改成由总统任命，此举遭前雅加达省长、总统候选人阿尼斯批评专制。

印尼人民代表会议（DPR）正在讨论有关雅加达失去首都地位后将使用的「雅加达特殊地位法案」（DKJ Bill），该草案中有项条例指出，原本由人民投票选出的雅加达正副省长，将改为由总统直接任命或罢免，这代表雅加达选民将失去决定雅加达正副省长的权利。

印尼预计明年8月前将国家首都从雅加达迁至婆罗洲东加里曼丹省（East Kalimantan）一块热带雨林覆盖的地区，新首都命名为努山塔拉（Nusantara），距离雅加达约2000公里。

为此，印尼国会正在制定「雅加达特殊地位法案」以取代2007年的「雅加达首都法」，同时，将透过维持雅加达作为自治省的规范，以保持这座有百年历史的城市，作为国家经济中心的地位。

「雅加达邮报」（Jakarta Post）今天报导，根据草案，总统将有资格任命或罢免雅加达省长，而雅加达省长任期维持5年，并能再连任一届，与现在的规定相同。

国会5日举行的会议上，9个政党中，除了伊斯兰繁荣正义党（PKS）表示反对，其余8个政党都同意该草案，但有部分支持草案的政党议员对草案提出质疑。

执政党民主奋斗党（PDIP）议员吉儿伯特（GilbertSimanjuntak）说，授予总统任命雅加达省长的权利，是在复制前总统苏哈托（Suharto）独裁统治时期，中央政府对地方的控制。

他昨天透过一项声明表示：「改革时代和宪法修正案的精神是加强地区自治，这项草案不符合（这一精神），因为它将赋予总统更大的权力。」

伊斯兰繁荣正义党议员赫曼多（Hermanto）表示，该草案审议工作「仓促」，且缺乏公众参与，他表示「地方选举必须保留，以便建立更一致且全面的民主制度」。

这项草案在印尼社会引发诸多讨论，且造成极大争议。

雅加达前省长、总统候选人阿尼斯（AniesBaswedan）今天透过竞选团队发言人大卫（BillyDavid）表示，草案允许总统任命雅加达省长，充满专制主义的精神。

「时代报」（Tempo）报导，大卫今天在雅加达说：「因为该草案，我们感受到了更强烈的专制主义。」

面对外界质疑，负责主持「雅加达特殊地位法案」会议的伊斯兰政党「统一发展党」（UnitedDevelopment Party）议员艾哈迈（Achmad Baidowi）向「罗盘报」（Kompas）解释，法案将要求总统任命或罢免雅加达省长前，必须听取国会意见，这是一个「很好的妥协」。

艾哈迈声称，这既能照顾雅加达居民的权利，又能节省举行地区选举的成本，「国会将开会并决定向总统提出哪些人选，这就是民主」。然而「雅加达邮报」取得的草案版本并未提及这一点。